广东:湖南自贸区岳阳片区揭牌： “黄金水道”通四海 “江湖之城”连世界

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▲岳阳

9月24日下午，湖南自由贸易区岳阳领域公布，总投资额为222亿元的16个项目当天签约，岳阳从此开始征兵建设高标准的优质自由贸易区。

岳阳自由贸易区向东沿河出港，向北向西融合到中西部地区，协同快速发展，起着接受东启西、南通北的重要中枢作用。 自由贸易区落地加快岳阳地区“一大战术”“两大目标”“三大产业”进程，建设内陆沿江改革开放的新高地。

素有湖南“北大门”岳阳，位于京广经济大动脉和长江经济带的十字路口，是“长三角”、“珠三角”两个经济圈西进北上的黄金十字路口，国内高速公路网、干线公路网、干线铁路网及内河航运系统发达，是全国综合交通的枢纽 岳阳连续三年当选全海对外贸易百强城市，福布斯中文版中列为最适合在中国大陆开设工厂的20个城市之一，也是最适合物流业快速发展的25个城市之一。

岳阳如何利用区位交通的特点，利用自贸区东风，促进国内国际经济的双重循环，回答总书记的问题？

千年巴陵，璨岳阳。

▲岳阳市城陵矶综合保税区

10月8日，记者来到岳阳城陵矶港。 从远处可以看到巨大的电子屏幕上闪烁的广告语。 “开放的城陵矶，世界上的自贸易区。 “临港经济实现梦想，岳阳是自由贸易创新的领航员。 ”在城陵矶新港区的国际集装箱码头，塔吊林立，货物运行繁忙，5000吨货船紧张装卸。 湖面阳光普照，波浪清朗。 蓝天映在湖水中，水和天空一色。 眼球到达的地方是停泊的10艘以上的轮船，等待入港。

岳阳有163公里的长江“黄金水道”，是湖南唯一拥有国际港口的城市。 被称为“长江中游第一矶”的城陵矶新港区，坐落在国家般的开放口岸。

盘活江湖

“以水为表”铸造“黄金力量”

岳阳楼据洞庭附近的长江说，享有“江湖城市”的声誉。

年1月1日，岳阳城陵矶国际集装箱码头、岸桥司机悬挂，停泊在2号泊位的捷克16日，完成213多个自然箱的装船作业后，在长笛中缓缓离开港口，去了上海。

▲城陵矶老港完成了质量改进改造

2009年新港一期集装箱码头开港后，年8月新港下游码头竣工，经过10年的快速发展，城陵矶新港区成为城陵矶港、拥有新港的“港湾大家庭”，吞并能力进一步增强，实现港口功能划分，生产专业化， 推进城陵矶港环境保护抽质改造项目的完成和全省港口岸线资源的整合，实现了岳阳经济的优质快速发展和进一步对外开放的重任。 年5月20日，岳阳市委书记王一鸥在新港区调查时指出，未来的自由贸易领域一定会成为改革开放的热土。 以改革为动力，在经营者环境、贸易自由化、金融创新、人才创新等方面作为国家考试制度，为地方谋求迅速发展是很重要的。

现在，城陵矶的年吞吐量突破了60万标箱，朝着100万标箱的目标奋发图强，增幅连续8年位居长江内河港前列。

仅仅10年，城陵矶就从百年老港，实现了华丽的转身，把茧变成了蝴蝶。

如何带水，活江一湖，建设永久黄金水道，建设环境优美，经济兴旺的大岳阳？ 是摆在湖南省和岳阳市决策水平面前的主要问题。

新港区为港而生，湖南省委省政府高位推进，提出“全省大力建设湖南城陵矶新港区”，专门出台加快城陵矶新港区快速发展的23项政策，授予65项市级综合经济管理权。

岳阳市委市政府多次科学规划，致力于依托中国(岳阳)跨境电子商务综合试验区、国家产城融合示范区、国家物流中心、综合保税区等特征资源，把新港区建设成岳阳经济快速发展的新增长极。

“发挥水的特点，制定活港文案，构筑湖南通江达海的新的增长极”。 岳阳市委、市政府为此提前部署，《政府实务报告书》确定推进“一个产业”，确保“两个提高”，落实“三个目标”。 一个产业:建设现代物流千亿级产业的两个提高:提高现代产业的竞争力，提高开放带来的辐射力。 三个目标:建设10个“年产值超过百亿元”的基准公司，全面加快创新升级板的质量和快速发展。 以“进出口贸易额突破百亿美元”为目标，全面加快外向型经济板块的优质快速发展。 围绕“百万标箱枢纽大港”的建设，全面加快航运物流板块的质量和快速发展。

稳步前进，流汗收获。 城陵矶新港区在市委市政府的大力领导下，切实承担着建设湖南开放“桥头堡”、岳阳快速发展“极中极”的使命，负荷振奋，担当。 新港二期上游泊位生产成功，区域内长江岸线码头质量改善完成，多式联运物流园建设稳步推进，形成现代化港口集群，集装箱航运航线体系基本完整，11.9公里岸线布局提前建设，年底 这些都是确保国家物流中心项目及岳阳自由贸易领域申报成功的有力保证。

年，新港区完成集装箱吞吐量67.18万箱，实现进出口贸易额40.4亿美元，通过国家级高新区验收审查，其经济增长动能越来越强，优质快速发展步伐更稳健。

“新港区是对外开放的桥头堡，要推进‘创新引领，开放崛起’战术，推进优质迅速的发展。 》岳阳市委副书记、市长李爱武在《政府实务报告书》中制定了基调。

一个人掉下来，就活得满满的。 岳阳市委市政府打破固有思维，敢于打破“坛罐”，树立创新、协调、绿色、开放、共享的新快速发展理念，树立新产业、新技术、新模式、新产品、新行业快速发展格局，适时“高

现在城陵矶新港开通了九条重要航线。 其中江海直达航线2条:城陵矶-港澳直达航线，城陵矶-上海洋山港国际接力航线3条:城陵矶-东盟国际、城陵矶-澳大利亚国际、城陵矶-日韩台国际还有从陵矶到宁波的“五定班”和“渝、宜、晋”

荜路蓝缕千帆过，乘风破浪又启航。

▲岳阳市委书记、市人民代表大会常务委员会主任王一鸥(左一)和岳阳市委副书记、市人民政府市长李爱武(右一)共同发表了《中国(湖南)自由贸易试验区岳阳领域》。

年4月1日，市委常务委员会的主题听取了岳阳自由贸易区域前期准备的报告，高位推进了岳阳自由贸易区域的建设。 5月25日，在岳阳自由贸易区前期准备工作调整会上，岳阳市常务副市长李先生要求以高度负责的业务态度、切实有效的业务措施、认真问责的制度保障推进。 9月2日~6日，岳阳市委副书记、市长李爱武带队组织相关部门在郑州、重庆、成都等地考察了自贸区的建设事业。 年9月24日，在自贸易区岳阳区域发表时，岳阳市委书记王一鸥向全市敲响了“集结号”。 “记住习近平总书记在湖南建设‘内陆地区改革开放高地’的委托，全力推进岳阳区域建设，宣布岳阳区域新负责，建设开放崛起新引擎，开拓制度创新高地。 》未来，岳阳自由贸易区域将重点对准长江经济带的快速发展战术，强调临港经济，迅速发展航运物流、电子商务、新一代新闻技术等产业，建设长江中游综合性航运物流中心、内陆临港经济示范区，优质 在构建新的快速发展结构中发表了新的消息表明在推进中部地区的崛起和长江经济带的快速发展中是新的。

江湖城市

“黄金水道”发挥“黄金效应”

作为湖南自由贸易区的“三辆马车”之一，岳阳领域的特征在于水，潜力在于港。

▲在湖南城陵矶新港区港口码头作业中

国庆节前，满载283件棉花、牛皮等货物的集装箱乘坐龙和物流的16路面包车，慢慢驶离城陵矶新港码头，前往上海洋山港。

“城陵矶港离上海洋山港有1400公里以上。 以往，经由城陵矶港出口的产品，为了从洋山港正式出口，必须中转到海外的高桥港或太仓港，从8日开始花了10天。 城陵矶港和洋山港直达后，城陵矶港从顺江到洋山港只花了80个小时”。 岳阳城陵矶新港有限企业党总书记蒋海兵说。

这条航线的开通意味着城陵矶港启运港退税政策正式实施。 长沙、岳阳、长江中游以上的出口公司与沿海公司一样，享受同等时效的退税，为公司降低资金价格。

记者说，为了实现“建设长江最快最佳港口”的目标，城陵矶新港根据上港集团先进的生产管理经验，引进了海伯4.0tops生产管理系统，大大提高了作业效率。 台时量达到29自然箱/小时，外籍卡30分钟超时率控制在2%以内，顾客满意度达到98%以上，各项服务指标稳定在长江各港口前列。

城陵矶新港区先后投资200亿元，建设37个泊位(含建设6个)，年吞吐能力2835万吨，岳阳城陵矶综合保税区、启运港退税政策试点港、汽车整车进口口岸、进口粮食指定口岸、固废进口指定口岸，以及

10月8日，国庆节长假的最后一天，岳阳新金宝每年生产1300万台喷墨打印机的精密工厂生产线非常忙，是一家拥有1.3万员工的大公司，因为很着急，一线员工没有休假。 他们以每天生产5万多台打印机的速度为欧美、中南美和亚洲的许多客人着急产品。

“这个项目是湖南省迄今引进的投资规模最大的台湾资本项目，创造了从项目建设开始到开始运用的270天全球工厂建设的最快速度。 ”新金宝公司的负责人说。

港口和腹地彼此依赖，彼此存续。 没有后方园区产业的支撑，港口是被动的水。 为了推进“港产城”融合的快速发展，城陵矶新港区党工委员会、管理委员会紧紧围绕市委提出的“发挥水的特点，打造活港文案”目标，强调项目、强产业、优平台、兴港，加快速度

▲复星合力年产500万吨高延性冷轧带肋钢筋新材料项目现场

近年来，城陵矶新港区累计合同项目317个，协议资金2,000亿元，建设或投产项目268个。 世界500强公司、上市公司和领域的领导公司相继落户，聚集了以HP、华为、新金宝等为代表的电子新闻产业。 以上港口集团、中远海、深国际等为代表的现代物流产业哈佛机器人、波澜股等为代表的先进装备制造产业复星合力、中作空天新材料、恒大新能源电池等为代表的新能源新材料产业，形成了临港特色产业体系。

到2023年，城陵矶新港区的技工贸易总收入将突破3，000亿元，工业总产值将突破2，000亿元。

今后3年，以城陵矶港为核心，在长江沿线投资100亿元以上，新建5000吨级以上泊位39个，建设集干散货、集装箱、杂货、液态品、危险品、汽车装卸、旅行客运等功能为一体的现代化港口集群

在日向长大

“港为城用”催生“城因港兴”

一个城市有自己的素描。 岳阳也不例外。

岳阳，湖南省第二大经济体，省域副中心城市。 第一个沿江开放城市长江中游的重要地区中心城市湖南的门户城市。 长江航运、高铁、高速公路交错，是中国南北东西交通的重要道路。 还是一座有2500多年历史的文化名城，建设始于505年。

“城堡是香港兴起的，港口是用来城堡的”。 综合看世界近百年来城市经济的快速发展史，快速发展的城市、最发达的城市，都与港口密切相关。 就像荷兰鹿特丹、日本东京、美国纽约和德国汉堡。 据统计，目前世界90%以上的国际城市位于海岸线和大河口三角洲。 全世界经济总量的20%集中在离海、江、河岸线宽度100公里的地区。

与我们隔海相望的韩国釜山港，集装箱吞吐量去年位居世界第五，年转播箱量达到500万箱。 但是釜山港不满意，确认了港口的投资不亚于上海港。 日本也不落后，打算把神户港作为“亚洲母港”。

国内沿海各大都市港的竞争也随风飘扬，长三角地区的龙与虎战斗。 坐在拥有江口的上海港，去年货物吞吐量达到3.8亿吨，居世界第二位。 那个国际集装箱吞吐量去年激增到1455万箱，在全世界集装箱港排名第三。 但是上海港不满意，现在正在向世界第一大港的目标冲刺。

开放的岳阳，在港口兴起。 城陵矶港历史悠久，战术地位重要，末年不结冰，是长江流域有名的天然良港。 在这个先忧后乐、上下求索的江湖之际会之地，应该改革产生、开放产生、在港兴起的城陵矶新港区扬帆远航、出人头地。

大潮澎湃，生来不停，拍打着城陵矶港这个百年老港口。 从前的湖滩和农牧之地，现在建设在现代化的大港，办公楼、标准现场、道路网、绿化植被是看不见的。 世界500强、大中央企业、上市企业蜂拥而至，各类大项目纷争，工地建设兴盛，十年来，岳阳临港经济迅速发展，日新月异。

中部首汽车整车进口口岸已经在城陵矶运营，是继上海、张家港之后长江流域第三个国家级的这样的口岸，是明确岳阳通江达海开放特征的战术资源和金字招牌。

▲道道全粮食项目小包装厂自动生产线

国信军创、中交集团、中联重科、复星合力、北斗导航、比亚迪云轨道、远大住工等大项目陆续落地。 公路全粮食加工项目成功上市。 具有石化、食品加工2千亿产业，建设10个省级以上产业园区，目前加快建设12个新兴特征产业链，形成7个千亿产业集群凝聚。

近年来，岳阳加大了经营者环境改革的力度，发表了实施经营者环境综合改革的试验方案，将公司的成立时间减少到两个工作日以内……报关效率高，行政审批“一窗处理，一网通”，经营者环境在这里成为金字招牌

积极引进“高精锐缺”人才，区内设有院士职工站、要点实验室、技术中心等科研和创新创业平台29个，从清华大学、北京大学、哈佛大学等大学和大型公司引进高端人才600多名

自由贸易区的设立有助于创造更大的港口，建立强大的平台，进行实际项目，创造良好的环境。 依靠长江黄金水道，达到“百万标准箱，2亿吨大港”的吞并能力。 城陵矶今后将走向“江海时代”。

“港口经济潜力巨大，临港工业大有帮助。 ”面对迅速发展的港口经济大潮，城陵矶新港区党工委员会书记黄俊钧发出了呼声。

随着自由贸易区岳阳区域建设的推进，“江湖之城”正在崛起。 百年城陵矶以崭新的姿态屹立于世，以繁荣、开放、创新、绿色的现代化港口，例如每天发出的万吨巨大车轮，扬帆起航，奔向未来。

在香港兴市，城市因为香港兴，我不在。