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【导语】:深圳将重点下放五个领域的权力,140多个事项将下放到各区。深圳将优先考虑五个权力领域:投资项目管理、城市建设管理、公共服务管理、行政执法和常驻机构管理。“权力下放”的好处是什么?
据深圳新闻网报道,深圳将把权力下放的重点放在五个方面,将140多件事情分散到各个地区。
深圳将分权五区
据深圳新闻网报道,目前,市编办制定了《关于进一步推进强区分权改革的若干办法》(以下简称《办法》)。《办法》明确了改革的方向,并据此提出了33项具体措施和140多项需要下放的事项。
《办法》表明,深圳将重点下放投资项目管理权限、城市建设管理权限、公共服务管理权限、行政执法权限和常驻机构管理权限。
随着权力的下放,责任也将转移。《措施》建议进一步加强基层机构和人员配备,同时下放权力。据市编办相关负责人介绍,目前,通过内部挖潜、精简市政机构和增加部分公务员,全市将下放2114名公务员充实基层(光明、平山、龙华、大鹏四个新区再下放932名,市垂直管理部门下放1182名),力度空前。
1、投资项目管理权限
《办法》提出,市级主要负责水污染控制、大气环境改善、重大交通基础设施建设等对全市经济社会发展有重大影响的项目的投资建设。;其余政府投资项目移交区级,相关配套权力一并移交。例如,边界河流、支流等“市政投资区建设”项目、原特区外的污水管网项目、地面塌陷灾害防治项目、消防站、消防栓等都将调整为“区域投资区建设”。
2、城市建设管理权
将城市更新、土地整理、工业用地招标、公园管理、户外广告审批管理、城市次干道和城市支路规划建设管理的全部职责下放到各区。市政当局将从管理审批、微观管理转向规划和总体规划,并集中精力研究和制定政策和标准。“9月29日市政府常务委员会和9月30日市委常委会也批准了调整城市更新和工业用地出让权限的方案,近期将下放到各区。”市规划和土地委员会的相关官员在会上透露。
3、公共服务管理权力
进一步提高基层政府服务水平和能力,下放全市“农转非”家庭指标卡审批和管理、大学应届毕业生接收、民办社会福利机构审批等职责。
4.行政执法权
除重大案件、跨地区案件和上级交办案件外,市级原则上不再承担具体执法任务;涉及重大公共安全、生态环境等重要领域的事项,以及对执法专业技术要求较高的事项,以区级执法为准。对于与群众日常生产生活密切相关、执法频率高的地区,将实施区级居民街道执法。
5.常驻机构的管理权
原则上,市政当局不再负责具体的审批,而是实行驻地机构的一级审批。驻区国土交通机构的规划将从垂直管理调整为以城市管理为主体的城市双重管理体制。纳入各区(新区)工作部门序列,区政府(街道)将相应增加驻区机构主要负责人的考核、任免和参与权,以及日常业务的协调和监督。
“权力下放”的好处是什么?
通过下放审批权限、常驻机构管理权限、人力产权配置等“三权”,提升区级政府经济社会发展、城市建设管理、公共服务供给等“三能力”,解决权责错位、小马拉小车、地区间关系不良等问题,促进地区整体协调发展。
标题:深圳在五个关键领域分权的好处是什么?
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