快递行业最高监管要求评论

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【简介】:今后，“张李三斯”等假名就不能发一张了！

24日晚，国务院法制办公室发布《快递暂行条例(征求意见稿)》，征求公众意见。多位业内人士透露，这是快递行业第一份最高规格的专项法律文件，对快递行业具有里程碑意义，并对加强实名收发、防止个人信息泄露和“最后300米”投递做出了明确规定。

泄露个人信息将受到最高10万元罚款的严厉处罚，并责令改正。

快递业专家赵晓敏表示，《快递暂行条例》将是快递业诞生以来发布的首个专门法律文件。自上次修订《邮政法》以来，五年已经过去了，监管体系无法完全适应当今快速发展的快递业在这种情况下，该条例的颁布具有重大的里程碑意义。

意见稿主要从个人信息、人员保护、绿色安全和消费者权益四个方面进行规范和限制，其中个人信息安全是意见稿中最受关注的内容。

根据意见稿，从事快递业务的企业应建立快递运单和电子数据管理系统，妥善保存用户信息和其他电子数据，定期销毁快递运单，并采取有效技术措施确保用户信息安全。具体办法由国务院邮政管理部门会同国务院有关部门制定。

快递公司向他人销售、泄露或者非法提供快递服务过程中已知的用户信息的；或者未立即采取信息公开等补救措施的行为，由邮政管理部门责令改正，没收违法所得，并处1万元至5万元罚款；情节严重的，处以5万元以上10万元以下罚款，并可责令停业整顿直至吊销快递业务经营许可证。

“张李三司”等假名不能寄。实名制收发信息系统已经启动

为了加强实名制快递系统，意见稿将实名制快递提升到了法律层面。

草案明确规定，寄件人在投递快件时应如实提供以下内容:寄件人的姓名、地址和联系电话；收件人的姓名、地址和联系电话；交付物品的名称、性质和数量。

同时，发送人拒绝提供身份信息或者提供虚假身份信息的，快递企业不予受理和发送。草案指出，除已签署安全协议的用户交付的信件和快递货物外，快递企业应检查发送人的身份并登记身份信息，但不得在快递运单上记录除姓名、地址和联系电话以外的用户身份信息。

目前，国家邮政局已经推出了实名制收发信息系统，今后每个快递员都将配备该系统。

目前，国家邮政局网站上已经开通了实名制收发信息系统“安邑快递”。APP的接收和发送版本、用户版本和监管版本可以下载和使用。截至6月13日，全国应用实名制收发信息系统的网络品牌递送企业已达10家，实名制收发信息收集业务量超过1.3亿。

没有保证价格的快递延误、丢失和丢失件仍可根据民事法规进行赔偿。

在快递服务中，鉴于快递内容可能出现的延误、丢失、损坏或短缺，意见稿规定，应根据经营快递服务的企业与寄件人之间商定的保险规则确定被保险快递。未投保的快件，赔偿责任按照民法的有关规定确定。

值得注意的是，草案明确鼓励保险公司为快递损失投保，并鼓励从事快递业务的企业投保。

“最后300米”无后顾之忧单位和住宅小区将设立快递点

如果没有物流信息跟踪和特殊保护，快递的“最后300米”已经成为最脆弱的路段，这也催生了智能快递柜等新的递送方式。

草案还明确规定，企业、事业单位和住宅小区管理单位应当根据实际情况，与快递企业签订合同，设立快递专用场所，为快递服务提供必要的便利。鼓励多家快递公司共享智能服务终端设施，为用户提供便捷的快递服务终端。