广东:宝安打造“党建+360°服务联盟”

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原标题:宝安是“党建+360°服务联盟”

严格执行，建立“目标+审查+问责”的全链条党建设责任体系，基层党组织枝繁叶茂

星火炽原党建设+360°项目出航大会召开，建设优质的党建+360°项目，为宝安党员大众提供360°各方面的全面覆盖服务。

宝安区党建百强公司艾美特党支部开展了“情浓粽香，一起过佳节”的活动。

加强城市基层党建，深圳勇敢地先行尝试。 今年5月，深圳市委办公厅发布了《关于大抓基层大抓支部加强城市基层党建的一些措施》，对全市基层党建情况进行“大发底”，全面把握底数，找出问题，提出对策，推进处理。

其中，宝安作为深圳市工业地区、人口地区、实体经济地区，活跃着2200多个党组织、4.2万多名党员。 宝安区公司数量多，影响大，现有“二新”党组织737个，“二新”组织党员15170多名。

基层党组织枝叶茂盛，基层党员充满活力。 宝安区依赖丰沃的党建土壤，多次党建领先，一个一个的党建领导改革的迅速发展作用，近年来依赖“党建+360°服务联盟”“区域化党建网格”“目标+审查+问责体系”等多种法宝

建设“党建+360°服务联盟”，融合基层党组织形成“向心力”。

宝安区总面积397平方公里，实际管理人口539万人，全区有党组织211个，党员42084名。 近年来，随着特区一体化的推进，城区规模扩大，人口迅速集聚，人民群众对社会服务的要求越来越高，需要整合社会资源，创新城市基层党建。 然后，通过有机整合分散在区、街道、社区的公共服务资源，在体系建设、机制运行、创新服务等方面大胆探索，宝安建设了“党建+360°服务联盟”，奠定了党的基础政治基础和群众基础

“党建+360°服务联盟”是由“10+10×3+124+n”区、街道、社区三级服务体系制度构建的。 其中，“10”是区级党建服务中心、政务服务中心、公司服务中心、科技创新服务中心、工人(员工)服务中心、社会救助综合服务中心、妇女儿童服务中心、青少年服务中心

“10×3”有10条街依靠党建服务中心、政务服务中心、公司科学技术服务中心三个板块，分别承担区级10个服务中心的服务功能。 “124”是社区升级改造124个社区党组服务中心，承担区域一级的10个服务中心服务功能。 “n”是不断增加的社会组织党支部和园区、公司、商会等党组织。

建立服务体系制度，形成联盟科学合理结构后，宝安着力健全运行机制，提高联盟资源整合能力。 设立党支部联合体，发挥每一个领导作用，分布在不同部门，整合相对分散的基础公共服务资源，通过定期会议调整联盟工作中面临的重要问题。 在党支部联席会议的推进下，联盟与“宝安通”app顺利对接，完成了宝博会联盟展示区的准备工作。 设立基层党组服务专项资金，聚集社会智慧，形成360°项目清单。 目前初步形成了174个党建+360°服务项目，涵盖民生服务、组织、文化、研。

预计在研究、救济等多个行业，体制内的83个党支部、56个“二新”组织、专家1529人、700万人将受益。

现在联盟以党员大众体验为核心，拥有物理服务厅、网络服务厅、全口径受理中心、全口径咨询中心“两厅两中心”，实现政务服务的多元化、在线同质化、服务性能的定量化、服务 最新统计数据显示，党建+360°服务联盟成立以来，每天业务量平均达到9365件，其中网上业务3575件，离线业务4863件，全口径咨询业务927件。

“区域化党建网格”是党组服务的最后一公里

今年初，宝安在全区124个社区推进“区域化党建网格”，建立社区网格，将党员教育服务、三会一课、党员志愿者服务等纳入平台动态管理，网格内的党建服务传感器 全面优化各类党务管理服务业务流程，对接宝安通app，实现指尖宝安党务通。

运用“标准+”党建理念，宝安区着手新闻化智能化，开发宝安党务管理新闻系统升级版，该平台由全区30个基层党(工)委员会、124个社区党组服务中心和2050多个

在宝安区“一门一窗一网一号”政务服务改革中，“党建+政务服务”也发挥了领导作用。 领导党员发挥先锋模范作用，设置服务窗口“党员模范岗”、评选“政务服务之星”，树立窗口党员模范意识。 开展“党员暖心送服务”等活动，亲自访问服务公司，获得证书。 宝安区日平均业务量从原来的2000件上升到3800件，大众满意度达到99.9%。 宝安区“一门一窗一网一号”政务服务新模式被评为深圳市最具大众获得感的基础改革十大案例之一。

对基层党组织来说，可以在线无缝对接的平台有利于党组的相互作用、干群的相互作用，组织可以一键了解“全球”，结合大数据来阐述各行业的诉求、供求状况、社会 大数据技术还可以正确记录各党员的学习进度、学时及在线评价成绩，实现定性和定量相结合的党员评价系统。

确立了“目标+审查+问责”责任体系，推进全面严格的执政党。

要抓住基层打基础，重要的是要多次“严格”“实”。 今年以来，宝安区构建了“目标+审查+问责”的全链条党建设责任体系，从全面严格的执政党要求出发细致执行，推动党建和中心员工双手形成双促进的员工结构。 加强组织生活制度的指导作用，大大提高组织生活的制度化水平，坚决维持基础党内政治生活的认真性。

抓住“目标”，就是抓住实务计划。 宝安区要求基层党支部以年度计划的形式，制定确定的事业目标。 区委要求各基层党(工)委员会根据不同行业、领域、单位的优势，对党的组织生活复印件配置和组织形式提出具体要求，以党支部为单位，年初将年度计划和实务日程反馈区委组织部审查备案

抓住“审查”建立“军令状”后，党支部在内部建立健全的“三会一课”工作制度、会议记录制度、员工台帐制度等，会议有工作，所有记录，问题有台帐，员工有日志。 区委组织部不定期开展审计审查，设立6个调查监督小组，由区委组织部处级干部担任领导，结合“两学一”学习教育监督检查基层党支部党的组织生活执行情况，基层党支部按计划严格开展组织生活

抓住“问责”，宝安区制定了“宝安区党建审计实施办法(试行)”。 相关事业得到上级表彰、宣传或者上级组织部门、区委有关领导肯定的，给予通报表彰。 事业进展迟缓、无法执行、在上级关系检查评价事业中排名较低的，给予通报批评。 近年来，宝安区委命令三个处级单位党组织书记恢复特别主题党的课程，一个基础党委恢复了特别主题讨论组织生活会，切实加强了基础党组织生活的认真性。

实际上，根据深圳市委大握支部的统一部署，年初，宝安将党支部书记的训练纳入党校的主体转移，对全区1750多名党支部书记进行了轮训，全面涵盖训练。

宝安区在学习教育中提前部署，充分动员，抓好“关键少数”比较有效的学习，普通党员全面参与，防止任何党员掉队。 从机关到社区，从非公司到社会组织，从生产线到办公楼，去年以来，宝安区开展了各类主题学习300余场，“大练兵”48批1.05万人，干部队伍作风和执行力明显提高。

党建+360°服务联盟

由“10+10×3+124+n”区、街道、社区三级服务体系制度构建。 其中，“10”是区级党建服务中心、政务服务中心、公司服务中心、科技创新服务中心、工人(员工)服务中心、社会救助综合服务中心、妇女儿童服务中心、青少年服务中心

(晶报记者戴林硕通讯员宝组宣/文，图)