广东:自贸区落子 南大门潮起 郴州引领湖南国际投资贸易走廊

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2200年前，《史记》记载(项羽)“使徒义帝长沙乡县”以来，郴州在历史上有自己的名字。

公元前26世纪，炎帝神农氏在这里捡嘉谷种水稻，种农业，品尝百草创医药，农耕文明起源于此。

在封建社会，天下闻名的文人墨客在这里留下了受欢迎的佳作，文豪杜甫、韩愈、柳宗元、秦少游、周敦颐等是郴州的老朋友。

时间回到近代，郴州继承了湖南的红色基因，朱德、陈毅在这里发动了湘南起义。

9月21日，国务院发布了《中国(湖南)自由贸易试验区总体方案》，湖南自由贸易试验区正式批准，复盖长沙、岳阳、郴州三个相关领域。

根据建议，湖南自由贸易区要建设“一产业一园区一走廊”。

“一产业”意味着建设世界级的先进制造业集群，“一园区”意味着建设中非经贸深度合作先行区，“一走廊”意味着建设连接长江经济带和广东港澳大湾区的国际投资贸易走廊。

在这个勾结湖南南北的国际投资贸易走廊中，位于湘南，位于与广东相邻的郴州领域，显然发挥对广东港澳大湾区的重点。

从那以后，“郴州”就名声远播于连外国人怎么发音都不知道的城市，成为万众瞩目的自由贸易领域之一。 但是，其中也有疑问的声音。 自由贸易领域为什么落在家乡州呢？

▲农夫机电轻型卡车拖拉机生产厂

林中之城山水风光这边独好

“乡”在名字上被称为“林中之城”。

这一点郴州有深圳和异曲同工的妙处。 深圳是中国先试的起航点，气候适宜，空气清新，被称为花园城市。

邹州森林覆盖率达67.7%，南方要点林区，负离子丰富。 年平均气温在17.4℃左右，是亚热带季风性湿润气候，最适合人类居住。

另外，郴州还是中国优秀的观光城市、中国温泉城市、中国休闲城市，风景区遍布110多个城市。 风景优美的乡州，拥有的美景数不胜数。

面积达到160平方公里，蓄水量达到81.2亿立方米，水质达到国家一级饮用水标准的“中南休闲水”，国家五a级旅游区---东江湖；

地球同纬度原始林植被留下最干净的中国原始生态第一山莽山

水温高达98℃，被称为华南温泉的王汝城温泉。

被美国洞穴科学专家称为“世界洞穴奇观”的万华岩。

西汉以来代表中国2000多年采矿文化的湖南宝山国家矿山公园。

有“丹霞奇境，寿山佛地”的美誉，被明代大旅行家徐霞客称赞为“寸土不美，山不奇”的国家地质公园飞天山。

有被称为“湘南翠屏”的王仙岭生态公园和“天然氧酒吧”九龙江国家森林公园。

▲郴州综合保区鸟瞰图

区间特征中部对接湾区大门

北瞻衡岳、南帕五岭、东界江西、西连永州是郴州的区位特征。 众所周知，郴州是湖南省的“南门”，是中部地区通往广东港澳的“桥头堡”，是珠三角产业转移进入中西部地区最直接、最方便的通道之一。

邹州位于湖南省狭窄的位置，交通特征也为邹州自贸易区的建设提供现实依据。 郴州铁路纵横，道路发达。 京广线、京珠高速等交通中心在这里交汇。 京广铁路、京港澳高速公路、岳临高速公路、平汝高速公路、京深高速铁路、106、107国道纵贯南北，厦蓉高速公路横贯东西。

交通特征进一步拉近了郴州和珠江三角洲、长三角的时空距离。 现在从郴州出发，无论去长三角还是珠三角的要点城市，都可以中午去。 便利的交通动脉对邹州地区快速发展完善的现代物流业积极承担广东港澳大湾地区的产业转型意义重大。

▲郴州世界有色金属博物馆

资源发表中国有色金属之都

邹州山水很好，也是世界闻名的有色金属之乡。 丰富的矿产资源，为邹州承接广东港澳大湾区的产业升级，建设工业强省提供资源。

电灯气体材料钨、原子弹材料铀235……这些大众熟悉的稀有有色金属表明郴州的储量居世界前列，一部分储量居世界第一。

截止到年底，郴州发现了112种矿物，探明储量的矿物有46种。 实施了130个地质调查项目(包括续作项目)，11个资源危机矿山开采项目。 钨、铋储量全球第一和第二，钼储量全国第一，石墨储量全国第一，锡储量全国第三，锌储量全国第四，其中铋、钼、微晶石墨储量全国第一。

2009年末，郴州开采的矿山有煤矿292个、铁矿22个、铋矿1个、锰矿78个、铅锌矿10个、锡矿10个、金矿2个、银矿1个、萤石16个、砷矿2个、石墨矿17个。

▲邹州高新区创新创业园

开放快速发展对外贸易厚积薄发

区位特征和资源特征是郴州成为自由贸易领域的核心意义，另外郴州以前具备的产业特征对自由贸易领域的建设来说，特征也同样不容忽视。

年12月6日，邹州综合保税区经国务院批准优化邹州出口加工区整合，总面积1.06平方公里，定于年8月22日正式关闭运行。 这也是目前湖南省的第五个综合保税区。

邹州综合保税区结合电子新闻和以有色金属精深加工、装备制造为主的保税加工业务、保税仓库、国际采购、国际配送等保税物流业务、跨境电商等对外贸易新模式，进行离岸贸易、服务贸易、跨国企业总部等保税

年，邹州综合保税区对外贸易进出口总额为12.05亿美元，比上年增加22.14%。 年，面对新冠对肺炎疫情的影响、国际贸易下压力增大等不利形势，郴州综合保税区的对外贸易业绩以相反的势头上升。 从1月到8月，进出口额同比增长69.2%，达到10.36亿美元。

▲园区标志

根据需求定制特征产业的前景广阔

地区特征、资源特征、产业特征是郴州领域快速发展的现实依据，自贸区建设目标也是为郴州规划远大未来的出发点。

今年9月发布的《中国(湖南)自由贸易试验区整体方案》确定支持湖南自由贸易区开展矿石配方业务，完善仓库、流通、加工及配送系统。

这个细则一定是为郴州根据需要定制的。 郴州有色金属含量丰富，矿物宝石加工技术经验丰富。 自由贸易区落子郴州为郴州资源推出了国家级大平台，对郴州产业升级和过剩产能输出具有重大利益。 根据有色金属资源的特点，通过产业资源的整合，郴州市的未来可以使钨、钼、铋、锡、银、铅锌、铜向高端化、精深加工方向迅速发展。

他还指出，《中国(湖南)自由贸易试验区整体方案》将支持湖南国际矿物宝石博览会的迅速发展。 矿物宝石深加工是郴州特有的特征产业，在《总体方案》中支持湖南国际矿物宝石博览会细则，对郴州实施“矿物宝石千亿产业培育工程”，开创“中国矿物宝石之都”企业品牌具有重要作用。

另外，建立自由贸易试验区后，郴州吸引外部高质量人才的特点不言而喻。 郴州作为中部地区的二线城市，吸引高质量人才是增加城市快速发展动能的不二法门，自贸易区建成后，根据人才成长链部署科技创新人才计划，创新大众创业，从而成为许多一线城市

在区域经济快速发展方面，邹州自贸区建设后，区域内部与外部更密切相关，届时将吸引大量高质量外资公司上传，推动郴州基础设施快速发展，加快郴州产业升级，提高本土公司质量

国际走廊湘粤港澳合作深化

综上所述，郴州领域在湖南自由贸易区建设国际投资贸易走廊的过程中发挥突出作用。

邹州领域毗邻广东港澳大湾区，目标是接受内陆地区产业转移和加工贸易转型建设重要平台和湘粤港澳合作示范区。 邹州被批准为自贸易区融入深度大湾区，加快接受产业转移提供更好的平台和新契机。

邹州经自贸区批准后，根据自身有色金属资源的宣布，积极承担广东港澳大湾区电子新闻产业的转移，对自身产业的升级具有重要作用。

首先，自由贸易区可以为邹州在粤港澳大湾区的产业提供便利，促进邹州电子新闻产业的迅速升级，形成完善的全产业链，建设全省乃至全国的电子新闻产业基地。 国内一流、国际重要影响大的装备制造创新使产业基地迅速发展。

其次，自贸易区落地后，采用负面清单管理制度，可以加强规则对接，缓解市场准入，对郴州大湾区建设标准起重要作用。 在自由贸易区建设过程中，邹州在国家公司信用新闻公示系统(湖南)或部门协同监督管理平台(湖南)、省“双随机、一公开”部门的共同监督管理平台等基础上，与大湾区各地各部门建立平台连通、

另外，自由贸易区的建设促进郴州要素的自由流动，继续深化地区“放管服”改革，全面加强社会诚信体系建设，切实规范权力运行，规范政商交流，营造公开、透明、稳定、期待的法治化经营者环境

为了迎接粤港澳大湾区的红利，加快郴州产业转型，郴州市市长刘志仁也表示，为了使郴州区成为湘粤港澳区的经济合作示范区，郴州将:

继续完善的区域合作开放机制。 积极对接粤港澳大湾区，建立和完善与大湾区的对接对话和部门协商合作的长期机制。 在政府层面与广东港澳大湾区签订战术合作协定，形成比较有效的合作机制，推进湘粤港澳四地市场一体、标准相互认识、产业协同、创新资源共享、要素自由流动。

其次，郴州深化湘粤港澳报关一体化改革。 建立大报关合作机制，推进“属地申报、口岸验放”、“多点报关、口岸验放”等报关模式改革，提高报关效率。 完全通关合作机制在货物报关、贸易统计、“被认证经营者”的相互认识、检查检验认证等方面合作，逐步实现新闻交换、监管相互认识、执法合作。

最后，郴州将继续遵守南方快速发展战术，推进湘粤港澳服务贸易自由化。 制定港澳专业人才管理办法，稳步推进金融、建筑、规划等行业港澳专业人才职业资格同意，推动港澳专业人才在自由贸易试验区工作方便。

建立湘粤港澳创新资源合作机制。 针对大湾区的创新资源，以构建驱动数据的制造业协同创新体系，构建战术新兴产业承接带为重点。

我相信在不久的将来，汇集了地域特征、产业特征、资源发表特征和人文环境特征的湖南自由贸易地区郴州领域披荆斩棘，依靠国家平台谋求郴州的迅速发展。