广东:深圳机场三跑道、赣深铁路等重大建设项目取得新突破

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请参阅深圳客户端深圳信息网年11月5日新闻 (深圳特区报记者秦绮将)。 现在深圳机场的三条路线在海上认可，赣州到深圳铁路在林中认可，从长春到深圳国家高速公路(从河源汤到惠州平南段)。

前几天，广东省自然资源厅举行了记者招待会。 省自然资源厅党组成员、副厅长杨林安介绍了省自然资源厅今年保障重大项目建设和“双百”行动的相关情况。 记者在会议上获悉，与深圳有关的许多重大建设项目取得了划时代的进展。

一批重大项目取得了突破性进展

据发布会介绍，广东省自然资源厅自成立以来，逐一发挥自然资源部门“两统一”的制度特征，推进自然资源要素向优先重大项目的集聚。 特别是今年以来，在全省自然资源系统全力打造重大项目用地、使用海、林服务保障事业、年度重大项目服务保障正常工作的基础上，从8月到11月共有100个重大建设项目“百日攻防” 在省市县三级自然资源部门的共同努力下，“两百”行动的重大项目在用地、海、林批准方面取得了划时代的进展。

现在完成了广州到清远的城际轨道交通北延长线(清远到省职教城段)、珠海到肇庆的高铁江门到珠江三角枢纽机场段、长春到深圳国家高速公路河源热水到惠州平南段的扩建项目等18个项目用地的预审和布局， 完成了跨越黄海工程(珠海段)、佛(山)清(远)高速公路一期工程(广州段)、从广州从化到清远连州高速公路一期工程(广州段)的22项用地报告，共审查34项。 完成深圳到江门的铁路(广州段、东莞段)、广州到清远的城际轨道交通清远到省教城段、广州白云机场三期扩建工程共计四个项目先行用地。 完成深圳机场三跑道等14个项目的海上审查，审查4件。 完成了赣州到深圳的铁路等56项用林审查，审查了3项。

广东省自然资源厅积极得到国家的支持，全力推进海报批的使用。 其中，深圳机场三跑道、惠州埃克森美孚项目是国家严格管理和实施填海政策以来全国唯一的两个经国务院批准的填海项目。 广东省林业局大力支持省级以上重点项目采用林地，优先采用林地定额，充分保障重大项目用林的诉求。 深入推进“放管服”改革，广州和深圳建设工程采用林地省级审批职权，依法加快审批手续。 宜深高铁、广汕高铁、沉海高速扩建等许多基础设施项目、公用事业和民生项目已经及时办理了林地录用手续。

保障创新措施重大项目建设

为了进行重大项目服务保障事业，广东省自然资源厅建立了重大项目服务保障事业制度，为重大项目提供了“精确”“贴身”服务。 建立重大项目服务保障事业制度、重大项目清单制度、重大项目事业指导小组制度、重大项目专家专家小组跟进制度、重大项目每月会商制度、重大项目早期干预制度6项事业制度。 建立特别重大项目“一个项目、一个分管领导、一个专业班、一个跟进”的“四个一”保障机制。

广东省自然资源厅还通过加强重大项目自然资源要素的保障，实现资源优先向重大项目的集聚。 一是全国首次提前公布各市5000亩城乡建设用地规模，充分保障重大项目国土空间的诉求。 二是执行“计划指标服从项目”，对于国家重大项目清单和省级重大项目清单中包含的单独选择能源、交通、水利、军事设施、产业项目用地，必须保证必要的用地指标，其他项目通过盘活和消化批给各市 三是加快推进全省水田垦造业，积极向国家申请跨省购买水田指标1.5万亩，保障重大项目水田指标的诉求。 四、统一安排重大项目林地定额指标，地方指标不足的，采用省的备用定额，省指标不足的，可以积极向国家申请追加保障。 五、创新提出“矿地统一、先矿后地”开发模式等措施，保障重大项目建筑石材资源的供给。 六是全国首次开展海域采矿权和海沙采矿权“二权合一”市场化转让试验，开展海沙开采三年行动计划，有序扩大海沙供应，保障重大项目的沙诉。

推进对重大项目的严格审查和迅速审查

结合今年3月国家委托广东实施相关用地审查授权的契机，广东省自然资源厅在“先字得手、严字首发、快速字发底”四大事业的大体上，推进重大项目用地的严格审查、迅速审查、廉审，推进全省的

5月11日，率先发行了《广东省国家委托用地审计权考试实施方案》，成为全国8个试验省(市)中首次向自然资源部备案，首次通过备案，从未重复备案，首次正式颁发实施的试验省。 并建立厅内建设用地审批制度和会审会议审议，实现用地审批复印件的全面复盖，无死角，执行“严格审批”。 进一步优化审批流程，重构审批体系，合并委托前的国家审批权、原来的省级审批权，实现国务院委托用地审批一些事项的网上卷、初审、审批、审批“龙”，促进“早审”的提交效率。 建立“不见审查”等10个廉政规则，细分完整的系统审查规则和自动验证功能，设定280多个审查规则，规范自由裁量，加强“廉审”防线。

在全省自然资源系统的共同努力下，我省今年在用地、海、林考核总量明显增加，考核速度大幅度提高。 截至10月底，我省批准交通、水利等重大项目48项，面积11.19万亩，同比增长11.1 %。 批准追加建设用地的有798件，面积为23.04万亩，比上年增加6.35%。 批准用海204件，面积14万亩，比上年增加243%。 批准林地1442件，面积12.36万亩，比上年增加16%。 今年3月获得国家用地审查权以来，建设项目用地预审省级以上的审查时间从原来的平均使用时间127天缩短到53天，减少了58%。 用地审查省级以上的审查时间从以往的平均使用时间352天缩短到89天，减少了75%，竭尽全力走出用地审查“广东加速度”。

“双百”项目列表执行动态管理

重大项目是经济迅速发展的“压载石”。 广东省自然资源厅以“年下半年最大工程”的力量，启动“百个重大建设项目百日攻防”专项行动，将全省21个地市107个重大项目列入“双百行动”名单，交通、能源、水利、产业、民生、科技业

深圳有8个重大项目进入“双百行动”攻防，包括4条铁路(深茂铁路、深汕铁路、穗分割深城际铁路)、2条公路(沈阳高速公路汕尾陆丰深圳龙岗段改扩建工程、惠盐高速公路深圳段改扩建工程)，1条。

“两百”专业行动，从加强自然资源要素保障，确定重要环节审查要求，不断优化建设用地审批，完全配套政策和系统建设等四个方面，充分保障项目国土空间的诉求，“计划指标服从项目 充分保障砂石供应，严格开展永久基本农田整治，充分联系生态保护红线和自然保护地，切实解决违法用地，妥善解决和提出了批准项目的新连接线、联络线、交叉等用地问题。 科学开展用地预审和规划选择，优化先行用地审查，优化建设用地审查制度，建立问题快速协调处理机制，制定配套政策文件，建设完全新闻化系统等17项具体措施，是重大建设项目

另外，广东省自然资源厅定期安排会商项目进度，组织管理“飞行指导”、动态管理“双百”项目清单，执行重大项目“特事特处”等多项从事措施，全面执行“双百”行动目标任务

下一步，广东省自然资源厅将全力进行重大建设项目的服务保障事业，全力以赴顺利容纳“二百”行动。