广东:大批废旧家电面临“退休” 怎么规范回收变废为宝？

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人民日报于年1月15日表示，随着经济社会的迅速发展和居民支出水平的提高，电视、冰箱、空调、洗衣机、电脑等家电产品几乎成为生活的必需品，更新换代越来越快，大量废旧家电面临“退休” 扔了会心痛，不扔了占用空间，如何解决交换的废家电让很多家庭很烦恼。 如何以废家电为宝？

租了四年多房子的日子告别了，北京市朝阳区的居民刘晓峰高兴地搬到新居，住在明亮的新房子里。 快乐之余，刘晓峰有了新的烦恼，交换的旧家电该怎么解决？

数量巨大年废家电理论废弃量约为1.5亿台，乐观估计50%—60%得到规范解决

“问问小区的商人，只卖10元。 这些旧家电很久没用了。 卖得这么便宜，真可惜。 拿走吧。 新房子没有地方放。 作为礼物吧。 周围也不需要任何人。 》刘晓峰很纠结。

许多人面临着和刘晓峰一样的烦恼。 根据中国家电研究院发布的《中国废弃电器电子产品的回收解决和综合利用领域白皮书》，每年中国电视、冰箱、空调、洗衣机、电脑(“四机一脑”)的理论废弃量约为1.5亿台，废弃重量超过406万吨。

废旧家电数量庞大，回收解决情况怎么样？ 据生态环境部统计，全年，包括废旧家电在内的7456万台废弃电气电子产品列入正规公司规范解决。 “我国对废家电的发生数据没有正规的统计，乐观地估计只有50%到60%的废家电得到了规范的解决。 ”中国物资再生协会秘书长可利地说。

废家电去哪儿了？ “大部分废旧家电都被商人收到了。 如果收到的家电没有新的情况和问题的话，修理会卖给二手市场。 这里的利润很丰富，用100元回收的彩电修理的修理成本会增加一倍。 不能使用的家电，一点有用的零件都被卸下，最后剩下的部分流入解体工厂。 ”同济大学循环经济研究所所长杜欢政说。

如果废家电不妥善处理，环境风险很大。 “很多废家电中含有铅、水银、镉等有毒有害物质，擅自处理会对环境和人体健康造成不利影响。 ”杜欢政说，如果规范解决，废旧家电是可用的资源。 废家电中含有很多有色金属、塑料、橡胶、玻璃等可回收再生资源，废电子产品中还含有一点金、银等贵金属。

降低完全回收物流价格，鼓励形成多元回收结构，将废家电流向“正规军”。

目前我国废旧家电回收作业主体多样，回收形式多样，其中大部分是私人商人上门回收。 根据领域白皮书，94%的废旧电视机、冰箱、洗衣机全部被零售商回收，89%的废旧电脑被零售商回收，个人回收渠道相对较低的空调也达到了87%。

废旧家电回收，正规公司为什么不能和零售商竞争？ 可利表示，如果这是经济价格方面的理由。 “正规公司承担运营价格，消化环境价格，支付越来越多的人力、运输等费用。 除此之外，平民对正规回收公司的认识很少，很多居民选择把淘汰的废旧家电卖给接收废品的商人。 ”。

稳定的供应源是回收公司的生存基础。 如何建立完整的回收系统，将废旧家电流向正规公司？ “废旧家电回收是典型的逆向物流，从单一到集中，物流价格高，完整的回收系统的关键是降低物流价格。 ”杜欢政建议实现回收的综合化、一体化。 “不仅要回收废家电等电子废弃物，还必须整体回收废塑料、废纸、废弃金属等，降低价值成本。 ”。

“逆向物流从点到面，需要暂时的空间。 例如，在小区内回收冰箱，在临时场所保管50个，拉车后马上就能处理的话，物流价格就合算了。 ”。 杜欢政表示，政府需要给公司一定的空间补助金、人工费、环境价格补偿，需要通过绿色金融、税收优惠等激励政策消除公司的后顾之忧。

年4月，北京发布了废弃电气电子产品新型回收系统建设的第一批13个试验单位名单后，再次发布了第二批6个试验单位名单，鼓励形成多变量回收结构，环卫公司通过生活垃圾分类回收，生产公司

废弃为宝设立废弃电气电子产品解决基金，在非正规解决领域形成挤出效应

在北京华新绿源环境保护股份有限公司的废冰箱解决生产线上，作为冰箱压缩机危险废弃物的氟利昂首先被取出密封储藏，然后壳体被送到密闭负压破碎分选系统，不到10秒就变成碎片，经过磁选等工序，铁、铜、阿 50公斤重的冰箱解决后，可以分解36公斤的可回收物。

废家电最终成为宝藏，不能用正规公司的规范解决。 华新绿源是北京市首批13个试验单位之一，每年可解决约150万台废旧家电，生产3万吨以上的可再生资源。 “分解过程使用全物理方法，最大限度地保护环境。 ”企业社长王建明说。

“我国设立了废弃电气电子产品的解决基金，为电气电子产品的生产者提供资金，回收废弃电气电子产品的解决费用的补助金。 其中，《四机一脑》进入第一届解决目录。 》生态环境部固体废弃物和化学品司综合处副处长熊晶介绍说，在基金补助金的激励下，全国建立了109家废弃电气电子产品解决公司。 “在基金补贴的诱惑下，非正规解决领域形成了明显的挤出效应，特别是电视的不规范分解活动基本受到控制。 ”。

财政部公布的数据显示，截至年底，基金征收167亿元，补助金达到161亿元，勉强维持了平衡。

“实际的废弃量比预计废弃量多得多，废家电的储藏量多，钱不足以拆解储存的废家电。 另外，基金的征收和补助金的标准是在估计废弃量上确立的，征收标准太低，有些类别的补助金的标准有点高，基金有差距。 ”。 可利建议尽快建立基金补贴标准的动态调整机制，降低部分类别的补贴标准，逐步实现基金收支平衡。

熊晶表示，生态环境部与财政部合作，调整完整的基金补贴制度，合理测算基金征收补贴标准，提高基金征收和录用管理水平。 目标是完善基金审查程序，提高现场审查的实务效率，在半年内完成审查。 推进完全相关法规，加快完全生产者责任扩展制度。