光明用3年时间将119个城中村改造成城市景观

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【指南】:光明新区119个村将分阶段、分区域进行综合整治，消除安全隐患，规范出租屋和人口管理。同时，创新城中村管理新模式，创建城中村综合治理模式。

为了进一步提高光明新区的城市环境质量，解决光明新区村庄的突出问题，光明新区将按照《2018-2020年深圳市村庄综合整治行动计划》的要求，开展城市村庄综合整治。

工作目标

全市119个村庄经过三年的整治，解决了难题，弥补了短板，将分阶段、分区域全面整治，消除安全隐患，规范出租屋和人口管理。同时，创新城中村管理新模式，创建城中村综合治理模式。

三年计划

准备阶段(2018年3月底前)

光明新区将组织相关职能部门进行充分调研，结合《深圳市村庄(旧村)总体规划(2017-2025)》的编制，划定城市各种村庄更新模式的分区范围。 将全市所有未纳入拆迁改造更新规划的村庄和已纳入规划但2020年前无法正式实施的村庄纳入全市村庄综合治理范围，汇总整理公众关注和突出的民生问题，形成整治清单，分解落实责任，按照先易后难的年度推进计划快速启动整治。

实施阶段(2018年4月至12月)

光明新区所有办公室将加快完成城市村庄设计规划和项目建设，今年完成40%。

关键阶段(2019年1月至12月)

光明新区领导部门和办公室要提前规划，加快推进城中村综合治理，重点抓好污水处理、燃气安全、脆弱性处理、生活垃圾分类等城中村综合治理，确保2019年底前完成总量的40%，并通过验收。

收尾阶段(2020年1月至6月)

光明新区再次对全市村庄进行了梳理，查漏补缺，对全市剩余20%的村庄进行了整治，并对已完成整治的119个村庄进行了精心管理，以巩固和提高整治效果，确保全市范围内100%的村庄通过综合治理验收。

12项治理任务

1、村庄治安管理

●改善城中村社区的电网管理。出租房屋将按照安全、严格控制和禁止的类别进行分级管理，加强动态巡查和重点管理。

●开展“视频+门禁”系统建设，有效增强人们的安全感。

2、实施物业管理

●通过引入或设立物业公司，实现城市村庄物业管理的全覆盖。

●构建城市村庄综合管理服务平台。

●建立城中村物业管理长效机制，明确物业管理的责任主体、部门职责和物业管理模式。

3、消防安全管理

●改造和改善消防基础设施。建立一个小型消防站，配备消防设备，以确保“小火不能离开村庄”。

●实施消防安全网格化管理，确定每栋建筑的消防安全主要负责人和经理。

●建立并实施城市村庄消防安全整改、消防检查、消防设施维护管理等制度。

●强行拆除阻碍消防通道的违章建筑，完善消防基础设施。

●加强防火宣传，普及防火、灭火、自救和逃生知识。

4、用电安全管理

●全面更新改造城中村电力设施，提高城中村配电网供电能力。

●增加基础设施建设，如城市村庄的配电室。

●严格控制全负荷配电变压器的数量，从根本上消除配电网线路的安全隐患。

●推进供电设备依法移交供电部门管理，逐步取消供电“中间层”，全面实行每户抄表，实现“一户一表”。

5、燃气安全管理

●开展城市村庄管道天然气改造推广，促进安全燃气进入社区。

●规范瓶装燃气管理和服务，合理配置瓶装燃气供应站或配送服务部门。

●完善管道设施标识，积极配合有关部门打击破坏输气管道的行为。

●加强燃气企业安全隐患排查整改，严厉打击黑气，坚决取缔非法瓶装供气站。

6、食品安全管理

●加强鲜肉蔬菜供应保障，加强各类食品质量安全检查，加快农贸市场转型。

●建立食品追溯体系，实施食品经营单位注册管理制度，促进持证有序经营。

●加大查处无照经营力度，严厉打击购销和使用假冒伪劣产品，不断提高全市农村食品安全能力和水平。

7、弱电管道管理

●清理城市村庄弱电线路，建立新区弱电线路台账，分类分阶段制定整治计划。

●按照“以地下建设为主，改造为辅”的原则，进行地下建设和弱电管线改造。

●对数值空的中、弱电管道进行处理，将强电与弱电分开，将弱电放入套管内，将套管绑在墙上。

●全面实施“铜缆到光纤”，并在新的宽带电缆中使用光纤。

8、环境卫生管理

●规范城中村垃圾收集点和收集工具设备。淘汰和更新旧设施，定期清理垃圾收集点。

●实行封闭式垃圾收集运输模式，规范垃圾转运站的运营管理。

●提高清洁标准，实行全覆盖管理和精细作业，彻底清除死角和裸露垃圾。

●规范环卫工人的工作分配和着装形象，倡导“垃圾不落地”，提高城市村庄的环境卫生水平。

●促进城市乡村生活垃圾的强制性分类，加强城市乡村生活垃圾分类的科普教育。

●完善“四害”防控设施，实现全市农村灭蚊除鼠设施全覆盖。

9、市容秩序管理

●开展“六乱一超”整治，提高市容秩序管理水平和执法效率。

●实施城市管理和执法下沉社区，实施24小时市容检查和动态控制，维护有序可控的市容。

●进行建筑立面改造。严格执行“一店一动”，合理提供夜间照明，确保建筑立面整洁。

●开展城中村油烟污染整治，对“城中村”餐饮项目进行深入调查。

10、交通秩序管理

●开放城市乡村道路网。我们将在社区开辟断头路和小巷，并改善人行道、公共汽车站和其他道路的配套设施。

●打击非法挖掘、非法占用和破坏道路设施等非法活动，在条件允许的路段增加停车位。

●加大对违章停车的查处力度，重点用人力和技术手段整治城市村庄违章停车黑点。

●加强“城中村”交通安全执法，通过日常巡逻控制和战士机动管理打击交通违法行为。

●加强“城中村”交通隐患排查整治，实现交通标志标线清晰，交通隐患有效管理。

11.生活污水处理

●对城市村庄排水管渠的隐患进行检测和评估，发现隐患及时进行应急处理和消除。

●实施排水管网“进村入户”，完善“城中村”排水管网，实施雨污分流。

●因地制宜支持污水综合处理设施建设，开展城中村排水设施改造。

●截排污水至城市污水系统，实现旱季污水的充分收集和处理，防止污水错流和污水直排。

●实行排水设施管理和维护专业化，加大对非法排污的查处力度。

12.绿色质量控制

●将在城市的村庄沿绿道和道路周围进行绿化，并将对闲置地块进行升级，以增加城市村庄的“绿化量”。

●对城市村庄现有公园进行升级改造，利用闲置的社区土地，因地制宜建设一批公园。

●对黄土裸露地块进行绿化，减少黄土裸露面积。

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