广东:高海燕：深圳支持民营经济措施思路清晰 找准了中小型企业刚需

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深圳市公司合并促进会执行会长高海燕

深圳信息网12月7日(记者张玲陈婕)深圳发布了一系列支持民营经济快速发展的措施引起关注。 日前，深圳市政府制定的“更有力地支持民营经济快速发展的一些措施”(简称“一些措施”)正式发行，以更强大、更好的政策、更好的服务支持民营公司的快速发展。 最近发表的政策建议设立降价金减额、银行信用规模追加、民营公司债务追加等1000亿元以上、总规模为1000亿元的深圳民间公司平稳快速的发展基金。

高海燕是深圳市公司合并促进会执行会长，也是深圳市城市研究院院长。 12月7日，高海燕在接受深圳信息网记者采访时表示，“一些措施”对民营经济快速发展的支持体现在项目确定上，降低公司刚性价格。 其中涉及降低用电价格及基本医疗保险、实业保障、工商保障、公积金缴纳等方面的缴费率、项目确定、费用降低标准的确定。 这些都是中小企业的刚需。

其次，“一些措施”进行了对症治疗，处理了公司快速发展的重要问题。 关于工业用地和仓库用地容积率管理的政策调整等。 “在满足计划、不改变用途的条件下，可以适当提高工业用地和仓库用地的容积率，在建设的工业园区内批准增加自家生产性工业现场和相应的配套设施的情况下，可以免除地价。 ”。

高海燕指出深圳是工业发达、生产性公司多、工业园区密集度高的地区。 过去依赖扩大生产空间或横向展开，即寻找土地、取得土地，但深圳的土地资源有限，取得土地价格高的企业。 或者依赖垂直展开空间，提高容积率进行改建扩展，该方法政策门槛高，审批程序多复杂，手续相对困难，价格也高。 “这次发表了工业用地的相关政策，既可以改建、扩张生产空间，降低基础价格，又可以促进生产空间的增量资源。 ”。

深圳从全国范围看支持民营经济快速发展的措施，其先进性和特征体现在哪里？ 高海燕认为，“一些措施”考虑了不同的对象，找到了公司的重要诉讼。 例如中小企业的刚性价格问题、实体公司的生产空间和融资难融资贵问题、上市企业的股票持有问题。

“一些措施”也试图通过服务创新，降低体制价格。 建立紧急协调解决机制，特别是介入市外纠纷，参与紧急协调。 高海燕说:“这种反差很强。 因为各地的法治化程度、执法文明程度、执法水平都有差异。 过去很多地方的司法机关也因经济纠纷和地区间执法而形成了公司经营的阻碍、烦恼甚至侵害。 深圳市协调机制本质上建立了一个平台，深圳公司很可能在冲突和谈判方面得到基于法律公正性的体制合作。 ”。

另外，深圳开通公司投诉受理平台，推进监狱、消防、环境保护、城管、市场监督管理等部门依法担任职务时，要事先注意，自主指导，及时纠正的就业制度。 这在某种程度上降低了行政行为中可能出现的过度干预和妨碍管理的概率。

高海燕在接受记者采访时，对“一些措施”的发表感到振奋。 深圳这次大力支持民营经济快速发展的举措，通过降低经济价格稳定预期。 通过降低体制价格，我有信心。 通过处理重要问题，突破快速发展的课题。 “设想非常清楚，措施可以说非常具体。 深圳支持民营经济快速发展环境的再次优化和政策能量叠加在一起。 ”。

高海燕所在的深圳市公司合并促进会有多年服务民营公司的行动“深圳创新公司成长路线图计划”，首先对服务机构的专业认证进行专业分类，通过流程化和集成化的服务体系制度，赋予民营中小企业成长， 他认为“由于这次系列政策的发表，我们有越来越多的具体援助和服务公司的政策工具和合作公司处理问题的资源”。