广东:开通至今出入境已超20亿人次，罗湖口岸这样打造“第一口岸”

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南方日报年12月17日，罗湖口岸、罗湖出入境边防检查站、文锦渡出入境边防检查站……罗湖这些对外开放的入口、代表国家行使主权的口岸或检查站的顺利运行，是边防检查站的奋斗和创新，

罗湖口岸被称为连接内地和香港的“第一口岸”，开通后出入境人数已经超过20亿人。 罗湖边检年检释放量占全国13.3%，年均8200万人，设备齐全，团队专业，铸造查假“火眼金睛”，建设国门安全“铜墙铁壁”。 文锦渡口岸承载供应港生鲜食品通道和两地患者绿色生命通道，保障跨境学童快速通关，年出入境交通运输工具数量位居全国第五。

现在罗湖口岸是中国客流量第二大的旅客出入境陆路口岸。 南方日报记者鲁力摄影

罗湖于12月14日在“双周发表”上举办了边检专场。 罗湖出入境边防检查站政委朱江和文锦渡出入境边防检查站政治处主任刘涛主要在“第一口岸”奋斗，发表“使“国门名片”更加闪耀”。

“在这里我们经历了很多变化和不变。 ”朱江在发表现场坦率地说，我们根据国家的需要不断进行体制创新，不断增加具有高新技术含量的设备设施、检查方法和考勤工作的模式。 永远不变的是我们对党和国家的忠诚，以及为人民服务、以人民为中心的迅速发展理念。

“我们不忘初衷，继续前进，全面完成国家赋予我们的职责使命，更好地为国家改革开放服务，致力于特区的迅速发展。 ”朱江说。

深圳罗湖“两周发布会”的现场。 南方日报记者鲁力摄影

罗湖口岸:连接内地和香港的“第一口岸”

“这是国家对外开放的门户，是国家主权的象征，也是人员进出边境的必要场所，是我们行使主权、维护国家独立和安全的重要阵地。 》朱江对罗湖口岸和文锦渡口岸进行了总结。

但是，“口岸”说了这么多，做了这么多，那些具体的职责到底是什么，你知道吗？ 据介绍，口岸是国家指定对外往来的入口，是国家主权的象征，分为港口口岸、陆路口岸和航空口岸。

1906年，詹天佑知事建设的罗湖铁路桥建成，取代了原来的板桥。 从那时以来，罗湖桥成为内地通往香港的唯一铁路大动脉，成为中国对外的重要窗口，是中国对外开放程度的标尺。

深圳市民一定不知道罗湖口岸。 许多市民第一次出国，外国人入境通过了这个口岸。 它有着悠久的历史，1950年成为对外开放口岸，是“国人走向世界，世界认知中国”的重要通道。 现在中国现在的客流量第二大的旅客出入陆路口岸。

几十年来，罗湖口岸的“流量”特征从未减少。 在这里，平均每小时的合格人数约达到1.24万人。 每天平均合格23万人，相当于中型城市。 年均8200万人，相当于欧洲各国。 开通后，已经有20多亿人经由罗湖口岸出入境。

“大家向左看。 罗湖口岸在人民南边和车站的这个区域。 不要看那个小地方。 罗湖口岸和文锦渡口岸其实在洼地。 我们准备好了，可以说有一头厚头发。 在两周的发表现场，朱江对着罗湖一河六周一带的“全域费用”地图，讲述了口岸的过去、现在和未来。 “罗湖口岸、文锦渡口岸已经编入“地图”，形成了口岸经济带，未来已做好准备”。

他说:“如果你去过这个地方，各种商店鳞次栉比，肩并肩，有星罗棋布。 你可以在这里享受饮食的美味和休闲娱乐。 也有一两平方米左右的小店。 房租可以说是寸土尺金。 即使如此，也不能挨家挨户地要求。 因为牵引这里的能力多么旺盛，就是这样。

强大的辐射能力也是罗湖口岸的鲜明特色。 年在今天的顶级平台上，“罗湖口岸”也获得了8000万点击以上，成为罗湖首个热词。 口岸周围的交通非常方便，列车、汽车、公共汽车和地铁应该尽可能。

罗湖边检站:全国第一个边检特色u站在此张贴

“在改革初期的1979年，总站检查的出入境旅客为587万人，与我们现在仅在罗湖站每年检查8200万旅客相比，是毫无价值的数字。 ”朱江说。 面对那么大的客流量，罗湖边检站如何保证旅客顺利出入境？

朱江暴露了罗湖边检站的应对“秘宝”:敢像特区一样考验天下的先驱精神。

1986年，罗湖口岸大楼建成，首次使用出入境阶层进行了检查。 1988年，中国第一个边防检查计算机检查系统在罗湖口岸港澳旅客检查通道启用，标志着中国的边防检查事业进入了新闻化的新历史阶段。 2005年，这里是全国第一次启用港澳居民自助通道检查。 年，开通“l签名”队旅客自助通道检查。 年前的第三季度，罗湖口岸的出入境客流量比去年同期增加了5 %……

边检必须保障出入境旅客的顺利通关，同时保障国门的安全。 罗湖边检站成立于1950年，随着深圳边检文芳阁展的扩大，见证了中国改革开放的历史进程。 这里的年度检查释放量占全国出入境检查释放量的13.3%，不足深圳边境检查总站的17%的警力达到了深圳口岸的34%的出入境旅客检查释放量。

1986年以年报关流量2800万人设计的口岸大楼，经过20多年的科技创新、设备更新，保障每年有8200多万旅客顺利出入境，是当时设计流量的3倍以上。

罗湖边检站的“吸粉秘诀”到底是什么？ 答案是“建立有温度的口岸”。 这里的蓝色提示线是向公安部宣传的便民服务措施，双色分流引导区被媒体称为“和谐纽带”，深港学童想法标签检查模式保障深港学童每天5000人以上的安全上学通道，“特别通道”“老年人自助通道”的设置是高龄的

有趣的是，全国第一个边检特色u站也诞生在罗湖。 罗湖口岸边检志愿者服务站，于年9月正式公布，每天派驻20名志愿者，预计每年有7000多名志愿者在这里服务，还被选为年罗湖区十佳志愿者项目。

罗湖边检站在事业中提倡的“三个一”服务，即“露出笑容、打招呼、送注意”，也被选为“深圳人最骄傲的20大公共文明行为”之一。 “出入境旅客的增加真的很快，因为我们提倡在工作中表现出适度的人文关怀。 ”朱江说。

文锦渡边检站:“一抓一横”连通物

现在香港市民餐桌上80%的生鲜食材经由文锦渡边检站顺利到达港口。 文锦渡口岸是国家指定的“供港生鸟类及水生动物”出境的唯一口岸。 改革开放前，文锦渡口岸是供应港口生鲜食品的贸易口岸，没有正式与香港开通，港口生鲜食品依靠人力运输过境。 现在成为供应港生鲜食品过境的路客、货物综合道路口岸。 在两周的发布会上，文锦渡出入境边防检查站的政治处主任刘涛用“文”字讲述了文锦渡口岸的故事。

把“文”字分解成“捞”、“压”、“横”和“点”。 刘涛介绍说，这是与750万香港市民密切相关的两个特殊的“通道”。 第一条是供应港的生鲜食品通道，全年，文锦渡口岸的出入境交通运输手段达到185.09万辆，其中卡车达到148.21万辆车次，经由文锦渡口岸运输到香港的生鲜食品达到132万吨，占香港市场总量的80%以上

过去司机要合格需要提交三个证书。 处理时间最短需要几分钟。 此外，也不包括其他口岸机构检查的时间。 现在，印刷证明书，用指纹和脸识别都是司机自己完成的，全程只有8秒。 “从几分钟到几秒钟，这是最迅速追求检查过程的结果。 ”刘涛说。

第二条通道是绿色的生命通道。 交接患者最重要的是什么？ 又快又稳定。 为了实现这个目标，文锦渡口岸前置跨境热线联系，双向控制车流，简化人员对接流程，安排人员全程诱惑，提供“加速度”，为生命打开快速通道

在文锦渡口岸，以跨境桥梁为界，线两端挂有两个社会制度、跨两个医疗系统的两个牌照的救护车，面对车的后部，两个地方的警务人员和公务员熟练、紧张、协调，紧急、困难、危险、危险。

“整个过程就像精密运转的巨大机器，不仅仅是云的流动，四平八稳。 ”刘涛介绍说，到目前为止，口岸今年完成了318次无缝对接，为患者的救治赢得了宝贵的时间。

每天早上7点的文锦渡口，迎接2000名跨深港边境的学童，孩子们通过这里集中在香港各个学校出国。 如何为他们提供更安全、更迅速的报关？ 这成为摆在边检人面前的难题。

近几年来，边检人集中了广泛的利益，试图优化学童的检查安排。 例如，联系交通部门，在要点时间段进行要点道路的交通管制，保障孩子的通行。 另外，联系城管、绿化、城建等机构改造狭窄的人行横道，打开挡雨的“美丽的安全岛”，让孩子们聚集整个队伍，设置专用候车室，将学童和其他旅客分开，推进两分钟优先通行，学童提前进入大厅检查

刘涛说，“横”的意义是连通的，文锦渡口岸通过统一调整10余家单位，初步建设“平安+”的防控体系。 年5月27日，可疑男子进入口岸，跳上等待出国的集装箱车，民警在监视器上敏锐地被发现后，迅速拦截，呼吁支援。 之后，按照预案进行了比较有效的控制，3分钟内其他现场的人员前来支援，几分钟后地方公安的增援力量到达了现场。 “共享资源，多人合作，反应迅速，是‘平安+’系统的最大好处。 ”。

“点”象征着公益的火焰。 年，文锦渡边检方赴贵州省黔东南苗族山寨扶贫助学，点燃了公益之火。 公益力量发挥后，成立了“身边”的志愿者团队，全站201名民警作为志愿者登记，向星学堂等提供了数千名志愿者活动。

对话

“边检和海关是驻扎国门的兄弟单位”

罗湖出入境边防检查站政委朱江:

笔者:我们在出入境口岸时，不仅经常看到边境检查，还经常看到海关这样的语言。 请说明两者扮演什么角色。 两者有什么联系？ 另外，有什么区别？

朱江:我们和海关都是驻扎在国门的兄弟机关，都是根据国家赋予的权力履行职责。 简单来说，是边检负责人的出入境证明书检查。 海关负责行李物品检查。 今年随着国家体制的改革，原来的检查检疫功能也进入海关，负责有无违禁品和有无需要征税的物品等口岸检查检疫和卫生防疫等工作。

为了搞好口岸整体报关事业，我们有海关和检查检疫和“三相互”:新闻交换、监督管理相互认识、执法合作、根据不同职责进行自己相应的事业，确保国门安全、顺利。

笔者:与罗湖各出入境口岸采用自助通道的人员相比，除港澳居民外，外国人有什么限定的范围？

朱江:自助通道确实方便了旅客，大大缩短了报关时间，他们也感到了身边的便利。 为了更好地发挥这一措施，国家移民局也作出了相应的规定。 也考虑到外国人方面，首先需要持有电子护照，然后在中国取得居留许可，例如永久居留资格，或者取得6个月以上的居留许可。 相应的人员可以用相应的证书向口岸采集中心采集相应的消息，通过后可以采用自助通道方便出入境。 (苏梓威祁猎人)