广东:深圳市建筑工务署2019

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一、服务项目概况

(一)服务项目名称:聘请多年的法律顾问(年至2021年)

(二)投标人:深圳市建筑工务局

(三)服务场所:深圳市福田区上步中路1023号

(四)服务范围和复印件:

a .要求派驻1-2名员工，学历在全日制本科以上，法律、中文、工程管理等专业背景或有经验者优先，提供简历参加面试。 常驻人员明确后不允许更换。 特别情况必须交换的，必须征得投标人的书面同意。

b .提供法律新闻。

根据投标人的实际需要，建立预防管理投标人法律风险、健全投标人法律风险的预防管理机制。 这包括，但不限于。

1 .根据投标人的实际需要，积极向投标人提供和介绍与投标人业务活动相关的法律、法规及有关规定等法律新闻，提高员工的法律意识。

2 .深入理解和掌握投标人的日常经营和管理事务，积极、积极地为投标人事务提出政策、法律风险，提出处理方案或建议报告，比较有效地预防管理投标人的法律风险。

3 .协助投标人建立健全法律风险防范机制。

4 .对投标人的法律事务提出改进措施和合理化建议等。

c .开展法律知识培训。

投标人开展法制推广教育，向投标人干部职员提供法律培训，不定期向投标人介绍推广国家和地方的相关法律法规，使用法律手段加强管理。 必要时投标人必须要求专业的法律知识讲座。

d .协助投标人解决与日常经营和管理活动有关的法律事务。 包括以下内容。

1 .就投标人日常经营、管理活动相关的法律问题提供咨询服务。

2 .为投标人草拟、审查、编纂有关法律事务文件，提出法律意见和建议。

3 .协助投标人草拟、审查和编纂内部规章制度。

4 .协助投标人草拟、审查、编纂各类合同，审查合同对方的主体资格、资质、资信、交易能力等情况，审查合同条款复印件的合法合规性、可行性、严密性、完整性、风险性等，专业

5 .参与招标人的合同、谈判等，准备或审查相关资料，准备相关法律法规文件，协助制定谈判方案等，草拟、审查、编纂相关法律文件，提供法律建议和意见。

6 .协助投标人建立健全的招标采购、合同管理系统及相关的内部管理制度。

7 .为投标人的经营、管理决定或重大几个事项的决定提供法律建议和意见，或进行法律判断、论证。

8 .招标人要求出席有关会议，根据会议复印件发表律师意见，出具律师工作备忘录或法律意见书，提出分解意见和建议。

9 .招标人要求对相关公司或项目进行信用或可行性审查，出具审查分解报告。

10、代投标人草拟并发表有关声明、公告、信件等文件。 根据投标人的需要，以法律顾问的名义对外发行律师信。

11 .邀请为投标人的有关法律事务发行法律意见书。

12 .为投标人的有关法律事务应邀作证。

13 .投标人参与诉讼或未形成仲裁的民事纠纷或其他纠纷的解决，参加案件讨论会等，提供法律咨询服务，提出分解意见和建议，协助投标人进行必要的调解、和解业务。

14 .提供其他日常法律顾问服务，处理投标人委托处理的其他事务。

e .优先接受投标人的委托，代理投标人参加民事、行政等各种纠纷案件的仲裁或诉讼(委托代理费按照下述第(8)项另行协商，不包括在法律顾问服务费内)，依法维护投标人的合法权益。

(五)服务期限:合同签订之日起两年。 为了保证这次法律服务的继续和一致性，本项目服务期限届满后需要继续服务的，投标人与中标人协商一致后可以延期一年。 持续期间发生的费用以本项目的合同价格为基础由投标人和中标人另行协商明确，服务范围和复印件、服务要求根据与本项目的招标文件签订的合同。 本项目服务期满后，投标人委托中标人的服务项目尚未完成的，中标人必须负责履行直到该服务项目完成，投标人不对该部分事业另行支付发生的费用，中标人对此

二、投标人的素质

(一)律师事务所条件:

参加本项目投标的投标人必须满足以下要求。

★1、在中国大陆境内合法注册(注册)，持有律师事务所执行许可证，通过年度检查。

2、成立3周年以上，设立资产10万元以上，配备的注册专业执行律师至少10人(其中至少5人具有10周年以上的执行经验)，同时具有政府行政部门或国有大中型公司、外资公司等法律顾问经验。

★3、深圳市有固定经营场所。

4 .律师事务所及所内律师最近3年没有因违反自身任何违约、违法及商业道德的行为导致合同解除或败诉，没有受到投诉记录，自身及所内律师没有受到行政处罚或领域处分。

5 .法律、行政法规规定的其他资格条件

6 .本项目不接受联合体投标。

(二)项目负责人(指定律师)条件:

★1、具有中华人民共和国国籍

2、支持《中华人民共和国宪法》，有较高的政治素质、献身精神和职业道德，品行良好。

3 .具有法律专业大学本科以上学历，取得法学学位。

★4 .通过全国统一司法考试或法律职业资格考试，依法取得《律师执业证书》，通过年度检查。

5、年龄在55岁(含)以下。

6、律师工作5周年以上，第一服务领域是建筑领域，目前在投标人律师事务所工作常驻深圳市，工作范围不受国内地区限制。

7 .熟悉工程建设管理等方面的法律法规，具有较高的政策法规水平和工程建设管理等相关方面的丰富事务经验，具有解决多而复杂的法律事务的能力。

8 .具有从事该项目的行业业绩和成功案例，其敬业精神和专业素养受到顾问机构的好评，在从事的律师行业享有一定的良好社会知名度。

9 .在最近三年里，由于自身的任何违约、违法和违反商业道德的行为，合同没有导致解除或败诉，没有受到投诉记录，没有受到行政处罚或领域处分。

10 .健康，可以履行法律顾问的职责。

11 .履行本项目义务、责任所需的其他资格条件。

(三)常驻员工的条件:

★要求派驻1~2名员工驻地，学历为全日制本科以上，法律、中文、工程管理等专业背景或有经验者优先。

注:上述标注★条款是必须提供资料的条款，如果有未标注的条款可以一起提供，如果没有提供则不作为废标条件。

三、投标时间

投标申请者从年4月1日9:00到4月5日18:00向深圳市福田区上步中路1023号市府二营主楼512室提交投标资料，联系电话: 0755-88134835，联系方式:金先生。

四、投标文件的制作

(一)大致

1 .投标文件要强调要点，简洁扼要。 提供的资料必须符合诚实信用、客观真相的大体，对于故意隐瞒事实或夸大事实的地方，投标人必须自己承担相应的结果和法律责任。

2 .无论招标的结果如何，投标人都将自行承担参加这次投标产生的所有费用。

(二)投标文件的构成和制作要求

1 .投标文件由报价部分、技术和商务部分等组成。 其中，技术和业务部分包括但不限于以下副本。

(1)封面

(二)投标承诺书(原件)

(三)负责人身份证和负责人授权投标委托书(原件)

(四)深圳市有固定经营场所的照片、租赁或者购买合同(复印件盖章)

(五)联系人姓名、电话号码、传真号码、联系人

(六)投标人律师事务所执行许可证、税务登记证复印件(复印件加盖公章)

(七)承担业务能力的特点

(八)参加本项目投标活动前三年，经营活动没有重大违法记录的说明。

(九)在职(全职)律师情况汇总表(需要反映姓名、执业证类别、在本公司工作时间、执业年限、联系方法等基础新闻)

(十)投标人最近五年从事建筑领域的业绩说明

(十一)投标人最近五年工程建设管理等相关公司法律顾问经验的业绩说明(如有)

( 12 )拟投入本项目员工组(包括主要责任律师、其他服务律师及常驻员工)的人员情况表，包括相关人员身份证、学历证书、学位证、资格证、执业证、现在投标人律师事务所的执业说明(聘用合同等)

(十三)其他投标人认为需要提供法律、行政法规规定的其他资格条件、公司概况、获奖情况、管理制度及规章制度状况、多年法律顾问服务方案、服务(应答)承诺等复印件。

以上文件必须加盖公章，复印时，必须根据要求提供原件审查。 投标文件一式两份(其中原件一份，复印件一份)，装入投标文件密封袋密封后，按时提交投标人。 无论有无中标，上述文件不退还，逾期送达的文件或不符合要求的文件，投标人有权拒绝。

2 .投标文件的制作、不同复印件的释义都以简体中文复印件为基础，重要的外语资料必须附有中文译注。

3 .投标文件中采用的印章必须是投标人印章，且与投标人姓名一致，不能替换为其他业务章或附属机关章。 必须签名的地方必须由当事人亲笔签名。

4 .投标文件的自制部分必须印刷。 各内部页要按顺序编号，每本书的装订都很可靠，不容易脱落。 在装订问题上发生缺页或缺页的情况下，由此产生的所有结果由投标人自己承担。

5 .在任何行间插入、篡改、删除字的，必须由投标人负责人或授权代表在旁边签字盖章后有效。

6 .投标文件必须密封，封口部加盖公章。

7 .投标人拒绝接受电报、电话传真形式、密封不严格、册子不整齐的投标文件。

五、投标报价

(一)本项目采用年报价方法。 本项目的投标报价不得超过人民币50万元/年。 超过者视为无效投标报价。

(二)法律顾问的服务费由中标人以中价格(含税)的总额包起来，除中价格外，中标人包括上述第一条第(四)项的“服务范围及文案”第a至d项的所有服务(难度、数量、损失时间、人力物资、风险及金额等 投标人根据自身需要另行办理委托手续，双方另行签订“委托代理合同”，费用另行支付，中标人根据有关规定的收款标准给予8成以上的优惠，具体根据双方协议。

六、评价方法

(一)资格审查后，投标人可以根据资格审查结果组织抗辩会，审查委员会可以要求投标人不确定、表达不清楚或者明确错误的复印件、复印件、证明或修正，投标人负责人或项目负责人通常

(二)抗辩会后，投标人计划组织投标人常驻员工面试，投标人常驻的员工必须根据通知的要求准时参加面试，面试中有必要时组织笔试。

(3)评价使用综合评价法定标。 审查委员会根据投标人提交的资料，从律师事务所整体实力、推荐的律师素质能力、工程建设管理等方面的法律经验、投标报价、投标承诺、答辩会及常驻员工的面试等方面进行综合评价和比较选择，以综合得分决定中标人。 投标人不承诺投标报价最低的人是中标人。

(四)报价单应当包括完成合同的可预见费用和不可预见的费用、相关税金、规章费以及公司的利益等。 任何报价都是投标人可以独立履行项目合同义务，通过合理的预测和正确的计算，达到预期效果，在满足约定的检查标准和自身合法利益的前提下作出的综合合理的报价，在投标文件和合同中有明确记载

(5)本项目设有投标控制价格(即投标最高价格)，投标人的报价必须低于投标控制价格，解决不符合该条款要求的投标文件无效化问题。

七、其他

(一)服务要求

1 .服务方法:项目服务律师可以通过电话、传真、电子邮件、参加会议、现场办公室等方法开展业务，具体根据投标人的需要执行。

除了应邀提供法律服务以外，中标人积极改变以前传来的被动法律服务积极提供法律服务，按照“以事前预防为主”、“事前干预”的大体，包括但不限于积极的信息表现。 深入了解投标人事务，积极提供法律服务。 根据投标人的业务开展情况积极提供相关法律新闻。 为投标人事务积极提示政策、法律风险，提出处理方案或建议。 对投标人法律事务管理提出改进措施和合理化建议。 及时完善向投标人提出法律风险防范建议报告的各类制度，规范各类复印件，协助投标人建立健全有效的法律风险防范机制等方法，积极利用专业信息和技能，投标人在日常经营和管理活动中出现

2 .服务响应时间要求:

①中标人必须提供常设周7天×24小时365天服务专线，投标人可以随时联系本项目的服务律师，咨询法律问题。

②中标人要向投标人提供法律新闻，必须自主、及时、完美、准确。

③对于投标人的服务通知，项目服务律师必须在收到报纸后立即作出响应:

a .可以即时解答的即时解答，不能即时解答，而且时间紧急的情况下，必须根据投标人的要求时间适时解答。 其他情况大致要在收到报纸后的工作日内解答。

b .常驻员工没有能力为需要服务的律师提供现场服务的，根据投标人的服务时间要求提前十分钟到达现场。

c .需要提供书面咨询意见、咨询成果资料或需要发行书面法律意见、报告书和其他法律文件的，报纸或资料齐全后，必须在3个工作日内完成并提交投标人。

④紧急情况下，服务律师必须积极协助投标人的申诉，及时完成实际投标人提出的事务。

⑤投标人有权要求中标人通报就业流程。

3、职业培训:在提供法律服务过程中，中标人和服务律师严格遵守《中华人民共和国律师事务所管理办法》、《中华人民共和国律师法》等相关法律法规和律师协会制定的相关规定，认真、诚实、勤奋、责任、专业 不得有损害投标人合法权益的行为和不作为，并对知道的投标人的商业秘密和所有其他新闻负有严格的保密责任，未经法律规定或投标人书面同意，不得向任何第三者公开的中标人保密责任是没有的

4、其他:

(1)人员要求:为了有序实施项目，本项目需要完全固定的项目实施组和项目负责人，项目负责人和其他投入者都是属于(或雇佣)投标人单位常驻深圳的员工。 投标人在投标文件中详细记载了参与本项目的人员名单，不附加详细内容的投标人必须整合律师事务所的所有特征资源，为投标人提供各方面的法律服务。

(2)未经投标人书面同意，中标人不得任意调整本项目实施组的成员，项目负责人(即提名律师)和常驻员工不得变更。 上述人员与投标文件中记载的人员不一致时(投标人同意更换的人员除外)，投标人有权以中定价的20%/人向中标人征收违约金或中标人法律顾问服务费。 上述人员多年未履行法律顾问服务义务的，投标人有权要求中标人更换，中标人必须无条件回答。 上述人员因就业变更、调动、疾病等客观或不可抗力而无法执行职务的，中标人应立即派遣其他人员接替。 继任人的学历、资质、能力、经验等不得低于原服务律师的资质条件，投标人必须事先书面同意。

(3)发行的提案和意见等是否需要使用书面形式应投标人的要求执行，同时发行的方案、报告、法律意见等所有书面文件根据投标人的要求加盖中标人的印章，有本项目的服务律师本人的签名。 投标人提出要求时，中标人及服务律师必须在投标人相关内部的提交文件上签字观察意见或建议并盖章。 中标人及服务律师对自己出具的所有文件、资料、文件、意见和建议等合法合规、真实性、正确性、比较有效性、完整性、严密性等负责。 发行不恰当的意见或者建议投标人造成经济损失的，中标人应当对投标人承担全额赔偿责任。

(四)中标人和服务律师不得超过投标人的委托权限范围从事法律服务活动。 未经投标人书面授权，中标人及服务律师不得代表投标人对外签署有关法律文件或提出有关主张(或放弃有关权利)。 中标人和服务律师未经投标人书面授权对外签署的有关法律文件或者放弃有关权利的，投标人有权拒绝执行。 中标人和服务律师的上述行为给投标人造成损失的，投标人有权向中标人要求赔偿。

(五)中标人和服务律师不得利用担任投标人法律顾问的便利，不得从事与法律顾问本职无关的活动，不得利用担任投标人法律顾问的便利获得私利。

(六)中标人和服务律师在担任多年法律顾问期间，不得向投标人提供不利于投标人的咨询意见和建议。

(七)中标人和服务律师与投标人交往的法律事务有利害关系，可能影响公正履行职责的，应当自觉，主动申请回避。

(八)中标人和服务律师在与投标人有关的抗性案件或交易活动中，未经投标人书面同意，不得与投标人担任具有法律和经济好处的另一方法律顾问或代理人。

(九)中标人和服务律师进行投标人委托以外的业务时，不得作为投标人法律顾问影响有关部门和当事人，不得在个人名片上印刷投标人法律顾问的字体。

(十)中标人建立严格的与投标人的资料交接制度，完善资料交接手续，对受理的法律几个事项(口头咨询除外)持书面交接记录妥善保管，其中一个不定期向投标人事务所提交备案审查。

(十一)在提供法律服务过程中，投标人提供的相关文件和资料不完全或明显错误的，服务律师应当向投标人履行职责，自主、及时通知，要求投标人及其相关员工正确补充，进行诱惑。 中标人服务律师未履行上述义务的，投标人提供的文件、材料不足及有关情况错误地向中标人出具不恰当的法律意见或者建议的，中标人必须承担由此产生的一切法律结果和责任，由此投标人

(十二)中标人对投标人的业务分别制作文件，留下完整的就业记录，妥善保管关于投标人的法律文件。

( 13 )中标人和服务律师不得将本项目下的法律事务委托或分包给其他律师事务所或未指定的其他律师(或其他人)处理。

(十四)中标人和服务律师需要购买执行保险。

( 15 )中标人及服务律师等未按要求履行项目义务(例如包括多年法律顾问服务义务，但不限于此或未履行)时，投标人对中标人多年法律顾问服务费为￥2000元/次 情节严重的，投标人有权立即取消中标人的法律顾问资格，单方面解除或终止合同，追究中标人的违约责任，返还付给中标人的法律顾问服务费的一部分或全部，情节严重的情况如下:

a .违反诚实信用和服务承诺，未严格执行领取相关质量、服务和钱的标准，损害投标人利益的

b .未经投标人书面同意擅自更换项目负责人(指定律师)或主要服务律师的

c .在法律服务过程中，利用提供虚假消息、误解、欺骗投标人等方法非法取得委托项目相关的任何非法利益的

d .实际未能及时完成相关业务的，未能对项目产生严重影响或不良结果的。

e .未能按照投标人工作时间要求完成任务的

f .在服务期内拒绝接受任务达到三次的

g .服务期间内任务未达到投标人要求的，对投标人工作造成严重影响或不良后果的。

h .违反相关法律法规、规定等发生重大错误产生不利影响的

I .分包或分包本项目法律服务的若干事项的

j .拒绝监督和检查招标人及相关部门的

k .因违法违反纪律行为，收到领域监督管理部门通报、调查等的

l .非法泄露投标人消息，违反保密规定的

m .遗失投标人重要资料的

n .投标人组织法律顾问年度职务评价中被评定为不合格的

o .相关法律法规或本合同规定、因失职错误导致投标人遭受损失或投标人认为严重的其他情形。

( 16 )因中标人的原因本合同解除或终止时，中标人应以中定价的20%的比例向投标人支付违约金。

( 17 )中标人根据相关法律法规等规定，对自己或律师、其他服务律师等多年法律顾问的服务义务(包括但不限于故意、过失等)或违反相关约定给投标人带来的经济、声誉和其他损失相应

( 18 )在服务期间内，中标人根据法律服务事业的开展情况、案例处理中发现的特殊或共性问题、存在风险等每季度向投标人提交每季度的服务总结，及时让投标人在今后的事业中立即改善事业，并 服务期限届满的，中标人应当另外向投标人提交服务期限完整的书面总结报告，向投标人提交完整的相关资料，支持投标人的归档、总结工作。 总结文件应该包括服务期间内承担投标人法律服务的几个事项的状况证明书(附表中写明受理时间、几个事项的概况、解决结果等，附上相关说明资料)。

(十九)在合同比较有效期内，投标人因中标人违约等中标人原因单方面解除合同的，投标人根据中标人的服务期限按比例支付法律顾问服务费，不进行其他补偿或赔偿。 中标人因单方面理由解除合同时，投标人有权要求中标人返还收到的投标人的所有款项。

( 20 )中标人在履行合同过程中采用他人专利和专有技术的，所需费用由中标人自己承担。 中标人必须保证提出的服务业成果和文件不侵犯任何第三方的知识产权，不被其他任何第三方索取。 否则，结果由中标人自己承担，因此投标人损失的话，必须赔偿由此引起的投标人的全部损失

( 21 )中标人同意投标人有权根据符合本合同约定要求及相关法律法规要求提出的建议和意见决定，对实施造成的损失，让投标人承担赔偿责任。

( 22 )中标人同意投标人有权按照投标人制定的相关制度或要求审查中标人，具体审查方法在项目实施过程中由投标人明确。

( 23 )中标人利用专业特征和新闻不对称，用不道德手段，故意掩盖、掩盖自己约定的过失，违反服务承诺、诚信，损害投标人的合法权益，投标人随时追究中标人的违约责任，要求赔偿

(二十四)不完备按照《中华人民共和国律师事务所管理办法》、《律师法》等相关法律法规及领域协会制定的相关规定执行。

(二)法律顾问服务费的支付方法

使用年度支付方法，每年从服务期开始1个月内支付50%，1年服务期结束后支付40%，10%根据年度履约评价结果按比例支付。 履约评价结果优秀时支付10%，履约评价结果合格时支付5%，履约评价结果不合格时不支付。

每个受益人，中标人向投标人提供符合正式国家财务制度的税务发票，同时受益人、开具发票的人平均必须与中标人姓名一致。 付款时投标人扣除扣除对象的各种款项。 这包括但不限于各种罚款项目等.。

八、合同签订

中标人根据《中标通知书》的要求，在收到《中标通知书》后10天内与投标人签订合同。 合同自双方签字盖章之日起生效。

双方必须按照本招标公告、投标文件及相关明确资料和相关法律法规的规定签订本项目合同，投标文件及明确资料出现模糊、不明复印件等解释的，根据投标人的理解。 双方签名确认的文件、本招标公告、中标人投标文件及相关明确资料、合同附件及《中标通知书》都是与本项目合同不可分割的比较有效的组成部分，具有与本项目合同同等的法律效力和履约义务，其发行

(一)双方在合同执行中共同达成的书面补充和修改文件

(二)本项目合同

(三)中标通知书

(四)本招标公告

(五)中标人投标文件及相关明确资料

(六)标准、规范及相关技术文件。

注:投标人在投标文件及相关明确资料中比本投标公告及本项目合同更有利于投标人的应答的情况下(投标人的解释权双方最终是否有利于全部同意投标人)，投标文件及相关明确资料中投标人相关条款复印件的解释顺序

如果双方因未能同意合同条款而无法签订合同，投标人有权取消中标人的中标资格，不对中标人承担赔偿或补偿责任。 合同未能签订是因为中标人违反了投标承诺，投标人有权向中标人支付20%的违约金。

深圳市建筑工务局

年2月19日

附件:

投标承诺书

致:深圳市建筑工务局

1 .根据贵公司聘请多年法律顾问(年至2021年)的招标公告，按照《中华人民共和国招标投标法》、《政府采购法》等有关规定，讨论上述招标公告等有关文件后，我方根据￥万元/年的报价，

2 .我方详细审查、理解、同意并接受了招标公告中的所有复印件和要求。 包括相关附件在内，误解引起的所有结果由我方承担。

3 .如果我方中标，我方承诺根据招标公告(合同)规定的服务复印件和要求按时、按质量、按量完成所有法律顾问服务任务。

4 .如果我方中标，我方承诺在本项目实施过程中不“捐赠、分包、分包”，投标时提供的所有资料完全真实、比较有效，没有虚假的报告不利资料，虚假、伪造和夸张的成分也

5 .如果我方中标，我方有权向本项目派遣的主要人员与投标文件中记载的人员不一致(根据贵公司同意更换的人员除外)，贵公司有权按中价格的20%/人向我收取法律顾问的服务费。

6 .如果我方中标，我方保证本项目人员按投标文件约定准时到达人员。

7 .我方参加这次投标活动，没有以任何非法手段影响、贯通、拒绝、非法获利。 如果行为不当，我想单独承担这种行为带来的不利后果和法律责任。

8 .除非另行签订协议生效，否则贵公司的招标公告、中标通知书以及本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。

投标人: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _32

单位地址: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _32

法定代表人或其委托代理人: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

邮政编码: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

日期: ________________

注:本承诺书的复印件不得擅自改写。