广东:深圳：更大力度减税降费 迈向“拉弗曲线”平衡点

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“减税下降成本”是今年中国经济的重要主题词。 在世界主要国家减税高峰的背景下，中国将继续大规模减税，仅今年第一季度就减税3411亿元，向每年2兆元的目标前进，惠及8000万人。

“减税降费”总体上是国家的事务权，但税收中也有属于地方的“六税两费”(房产税、城市土地使用税、城市维持建设税、印花税(证券交易印花税除外))等空间。 深圳对小规模纳税人以50%的顶级减税，今年第一季度实现减税143.74亿元，其中制造业减税幅度最大，减税额占所有减税额的27.1%。

深圳减税减费呈现出“四个特”的鲜明特征:一是比较脆弱的公司，如微型公司等，减税力最大，税务部门设在征收管理系统内，不申报直接享受。 二是比较出口领域、服务业、高新技术领域等特殊领域。 三是比较公司研发、固定资产投资等特殊行为。 四是比较节能、减排等特定快速发展理念实践绿色理念的公司。 很多时候，一家公司可以享受“三重礼包”，甚至是“四重礼包”。

员工深入公司纳税人推广减税减费政策图像来源:阅读特定信息

当然，生活中的红包可以用人们的手指领取，但减税费的红包多经历申报、合规等千丝万缕，税务部门应该贯穿形成获得感的最后一公里，知道减税费，享受，减额 这也是经营者环境评价的重要指标，无论政府发表了多少减税政策，评价部门都是基于公司和个人的实际感受。 深圳税务部门为此做了很多工作。

减税减费体现了政府服务经济的智商和情商。 税金并不是越高越好，但也不是越低越好。 供给学派有“拉夫曲线”，税收有理论上的“平衡区域”，可以在刺激生产的同时保证财政收入。 随着全球化的发展，一个国家的“拉夫曲线”参数变得更多更复杂，不仅要看本国的经济水平，还要看周边国家和其他竞争国家的税收因素。 深圳作为内地市场化水平最高的地区，一直在寻找新加坡、香港等发达地区的税负水平，为向优质快速发展过渡的中国，寻找有竞争力、有弹性的税负应对机制。 这也是两个范围的城市应该承担的责任。

正如前几天深圳政府向外部公布的那样，来广东港澳大湾区工作的不足人才将享受15%的减税优惠。 这是国家与广东港澳大湾区比较的重要政策安排，在地方也需要很好地识别和执行。 (馀治国)