广东:六届深圳市委第十轮巡察16个被巡察党组织公开整改情况

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最近，第六届市委第十次巡视整改阶段性任务已经完成。 根据警察事业的有关规定，深圳特别合作区等16个被警察党组织在廉洁深圳网站全文公开了整改情况。 现在总结刊登各党组织的整改情况。

深汕特别合作区

比较合作区建设不快速发展的问题

重复计划领先，提高信息表达协调力，完成和展开计划编制共计36； 计划和计划39个项目，《合作区总体计划纲要》审议通过。

强化攻防克难意识，完成土地征收和流转27.9平方公里，针对永久基本农田占用问题完成耕地修正142亩。

全力保障和改善民生，推进深汕高铁、学校医院等民生项目建设，开发深汕常住人口系统，5项户籍业务正常开展。

对比党建设弱化的问题

四个镇各级党组织都纳入合作区党务委员会的统一管理，建立健全的组织体系，全面推进“1+4+6”党组服务中心的建设，使田寮村党组服务中心成为全区党建指标。

加强基层班的管理，整理村(社区)的“两委员会”班和村民小组长的“三类人员”8人，整顿和提高5个“懦弱散漫”村，年末进行了所有摘帽。

党风廉政建设不牢固的问题

制定全面严格的执政党主体责任清单，充实9名纪检监察干部，推进谈话点和信访接待室的升级改造。

进一步规范工程招投标管理，完善定标业务制度，对定标委员会成员实行动态管理，建设视频监控会议室，建立定标管理团队，对定标业务进行全程监督。

进一步加强公共汽车管理，建立车辆核算、车辆维修台帐制度，加强车辆费用结算环节的审查管理。

市史志处理

缺乏执行高级部署要求的问题

制定了《深圳市—2022年党史事业计划》，在深圳史志网、《深圳史志》微信公众平台上发布了我市区内方志馆目录。

与在史资政育人无法计划的问题相比，建立了深圳经济特区40周年时间节点和“双区驱动”使命任务，编纂了《深圳改革开放40年》、《深圳40年科技创新史》等6本图书，开展并编制了《嘉庆点学校》等课题研究 开始遴选全市第三届党史教育基地，调查第二次革命遗迹，加强红色资源的保护利用。

对比在严格治疗中存在不充分的问题

以完全的15个制度，严格管理干部队伍，加强干部8小时以外的监督，按批次访问干部，对个人相关事项发生漏报等问题的人员进行谈话注意6人。

完整的原稿审查检查工作流程，建立ab环节的交叉审查机制和问责机制。

加强财务人员业务培训，全面检查经费报销情况，清算不规范清算的有关费用。

工作态度不坚定的问题

自己负责，制定口述史年度采访计划，围绕改革开放决定和创业史，采访有关老领导。 组织摄影推广电影《深圳红色家谱——深圳市党史教育基地》。

强化为民服务意识，将党史馆、方志馆的开馆时间从每周二调整到星期天，满足市民大众假日参观的诉求。

市政府快速发展研究中心党组

与上次巡逻修正相比没有全面彻底的问题

认真落实巡逻整改主体责任，制定整改措施61条，分别确定领导和责任部门，严防巡逻整改的出现形式主义、官僚主义。

重新修正无法修正的问题，加强党务员工，新配备5名专业兼职党务员工。 再三五湖四海选人指导，新招录和选调公务员共计5人。 重新计算党费标准，保证每月及时全额缴纳。

组织人事制度无法执行的问题

规范干部选拔任用手续，选拔填补年以来选拔干部文件审查资料16份，对没有实行回避制度的负责人进行批评教育，两个同志不担任职务的，其职务经验不作为基础职业经验。

加强干部管理，制定“工作管理方法”等制度23个项目，确定加班后调职的批准要求，对工作记录不真实等问题的相关负责人进行谈话，注意7人。

严格遵守组织编制管理规定，将成立的战术快速发展组和数据观察组确定为业务组，接受有关处室的指导。

财务和课题管理不规范的问题

加强内部财务管理，认真检查办公用品的购买情况，对没有进行物品登记入库的负责人进行批评教育，全部以公出国(境)费用列支敦士登规定的科目。

细化课题评审规定，评审专家发布评审结论后解决问题，加强课题成果应用新闻化管理，在oa系统中建立课题日常研究判断和成果监督专栏，进行课题全过程管理。

市保健经营党委

对比党的建设有弱点

加强基层党建工作，设立党部署专业主任，配备专家负责党的工作，转移到6名党员组织关系，立即跟进培养2名入党积极分子。

严格执行选人用人制度，对不符合程序规定的被提拔部门负责人暂停履行职务，调整4名低职高聘任的医师全部按照实际技术职务聘任，开展人事资料的专业审查，备案人出境(境)证

不能全面严格治党的问题

制定领导班子的主体责任清单，完善《经费支出管理办法》等制度17个项目。

认真整顿违反中央八项规定精神的问题，违反清算发放津补助金9.3万元，免职违反公共汽车录用规定的负责人。

纠正公款支付行政处罚问题，弥补公费支出3万元。

认真执行巡逻、审计和财政检查中发现问题的整改工作，医疗用耗材采购全部实行公开招标，与原医疗用耗材供应商结束业务合作。

缺乏内部控制机构的问题

加强财务管理，每月结算银行账户，盘点库存现金，整理专项资金账户，将账户中的非专项资金返还基本账户。

建立健全药店管理制度，加强对药品各环节的监督，完成99%的药品网上采购。

提高采购专业水平，将20万元以上的自行采购公开投标项目委托第三方机构实施，实现采集分离。

市机场(集团)有限企业党委

与上级没有足够的力量决定部署的问题相比

抓好重大基础设施建设，机场总规则整编经民航局批准，按计划推进三跑道、卫星厅等市级要点工程建设。

提高了航空港的国际化水平，年国际客运航线突破了60条。

深化创新，完成综合改革任务4项，累计注销75家僵尸公司，实现没有对外投资或没有重大资产处置的控股企业的全部出清。

对比管党治党力量不足的问题

修改“党委就业规则”和“党委议事规则”，制定“三重一大”议事决定清单。

调整领导班子成员分工，集团专职副书记不再兼任下属企业的主要负责人，所有二级公司专职副书记不再兼任经营业务。

规范选人用人单位就业，全面整理集团职数设置和配备情况，对配备在超额职数的两名人员进行岗位调整，严格解决“裸官”问题，免职相关人员。

对比“四风”依然存在的问题

坚决打破形式主义、官僚主义，事务程序从339项减少到193项，合理化率达到43%，重新设定程序环节和批准期限，流动效率比以前提高了19%。

严格执行中央八项规定精神，退还公款购买高级烟酒等货款7.1万元，完善财务清算制度，增加财务清算发票检查环节，提高虚假发票处罚力等方法，防止私人设置“小金库”。

市盐田港集团有限企业党委

党的领导和党的建设弱化的问题

制定进一步发挥党委领导作用的实施意见，完成“三重一大”的几项事项清单13条。

加强基层党组织建设，重新选举3名下属纪委委员，制定“三会一课”等制度6项，改善党员、民主评议党员等15项职工迅速发展。

规范选人用人单位就业，修改《头衔管理办法》，完善头衔晋升等条款，对执行破格提拔程序的不规范负责人进行谈话注意。

比较两个责任的压力是不现实的问题

整合纪检监察、监事会等监督资源，吸收法律部门力量，形成“6+1”的监督体系，建立纪委委员挂起服务机制，将监督工作融入生产经营。

开展警告教育和廉洁文化的建立，拍摄《廉洁文化你我共同建设》推广短片，组织典型实例分析活动。

严格执行监督责任，认真检查巡逻反馈相关问题，对违反高尔夫球等问题的负责人立案6人、组织调整9人、谈话注意38人，结算公款购买购物卡、违规清算等款项171.3万元。

盐田港建设指挥部监督管理不足的问题

指挥部“三重一大”的几个事项要经过盐田港小组党委的研究审议，年度预算要纳入小组的统一管理。

制定接待管理、费用清算等制度，加强经费采用、招标采购等方面的管理。

全面整理土地采用情况，建立土地出让租赁帐簿，结束与相关企业的服务协议，取消驻京联系，明确建设港口指挥部的职责权限和管理功能。

市煤气集团株式会社党委

党委领导能力发挥不充分的问题

认真履行党委领导责任，优化审批流程，减少112个审批环节和96个审批岗位，取消职能重复的8个专业委员会。

再三党干部大致免除2名党委和2名总师兼任的子公司负责人的职务，引进7名高端和专业人才。

深入实施“党建进班组，党员上一线”书记项目，党委领导班子成员挂至少一个基层班组和一个相对薄弱的党支部，通过“深燃学堂”app开展党员特别训练。

对比执行“两项责任”力量不足的问题

加强廉洁工作建设，完善廉政风险管理实施细则和清单，齐全下属四个单位纪委书记，补充7名专业兼职纪检员工，开展“微腐败”专业行动，严厉打击私接私改等行为。

加强执法说明责任，调查核实巡逻反馈相关问题16项，给予违反纪律者纪律处分9人、解释勉谈话7人、谈话注意16人。

严格执行中央八项规定精神，清除犯规发放补助金、私家车公养等款项61.1万元。

重要的行业风险防范机制不健全的问题

完全党委生产安全产业的研究判断机制，开展下属紧急管理情况的监督检查。

加强资金管理，违反对外借款返还所有企业账户。

组织项目采购商的自我诊断，通报检查中发现的问题，促使修正。

设立房地产专业部门，建立房地产网上管理系统，收回房地产未付租金72万元。

市农产品集团株式会社党委

与党建企业相比，存在短板的问题

认真把握基层党组织建设，新设立两个党支部，整顿两个软弱散漫和不合适的党支部，整理18名“失联”“空挂”党员。

加强审评前几个事项的政审，全面检查表彰的几个事项，取消相关个体和集体的荣誉称号。

实行意识形态实务责任制，组织200多名党员干部参加意识形态主题培训，加强官网、微信公众平台等阵地的监督管理。

比较执行全面严格的政党不要求的问题

制定完全制度41个项目，修订主体责任清单，对下属39家公司展开主体责任审查，促使通报、协商及整改。

坚决整顿“四风”，每年减少全部口径业务招待费55.6%，在巡视期间重整违反中央八项规定精神的问题，追缴公款购买烟酒等的金额为573万元。

切实履行监督责任，综合运用监督执行纪“四种形态”，展开谈话注意413人，对违反纪律者立案3人，追缴违纪收入109万元。

风险控制业务未能牢牢掌握的问题

全面加强集团企业品牌管理，停止三家民营企业采用“海吉星”商标，回收200万元的录用费。

推进集团房地产公开招聘，在18家子公司建立市场转移管理系统。

实施零星工程项目“预选招标”备案，防止建筑工程和维修业务被垄断。

市特区建设快速发展集团有限企业党委

对党建工作存在薄弱环节的问题

推进“党建+”模式，从“党建+生产经营”等七个方面建立党建领导公司快速发展的比较有效的机制。

推进35项党支部标准化建设的量化指标体系，党建列入章程涵盖三级公司。

构建“1+3+3”党群服务中心阵地体系，结合产业共同输出党建经验。

制定“三会一课”就业指导，23次通报党支部的“三会一课”情况。

党风廉政建设力量不足的问题

认真落实主体责任，成立党风廉政建设事业领导小组、纪委监督小组，制定《派遣监事管理办法》等制度10个项目。

自从认真整顿“四风”，开展“正风工程”，重点纠正形式主义、官僚主义问题，巡逻修正以来，集团发文数量同比减少27%，清算58套空置房屋，公务车费用减少308.9万元，离职违规

公司管理水平不够的问题

公布《epc工程总承包管理办法》，使14份epc合同的建安工程费浮出水面。

发表《雇用服务类外包机构的管理方法》，减少年度预算的咨询服务类项目107个，费用4538万元。

完成13项全周期计划的一级节点审查检查。

设置优化机构，创建裁员，减少总部和二级公司裁员的合计15%。

市创新投资集团有限企业党委

与党建筑业的把握相比不现实的问题

修改《党委和总经理事务会议议事名单》，规定党委决定几个事项56个项目，总经理事务会决定几个事项52个项目。

加强基层党组织建设，增加党支部16个，组织检查“三会一课”的执行情况，建立党支部每季度向党建经营者提交的写实机制。

理顺党员组织关系方面，51名“口袋党员”和“隐形党员”转移到组织关系，5名退休党员转移到组织关系。

两个责任无法执行的问题

建立主体责任清单，制定《廉洁工作风险防范控制指南》等制度13个项目，在控股上市企业设立纪委，在相关基金管理企业配备专职纪检员。

严格执行纪律说明责任，对违反清算等问题的负责人立案调查2人，批判9名教育，谈话注意1人。

继续整顿“四风”，在元旦、春节等假日期间发布廉洁通知和注意事项，全面检查集团领导干部的接待支出，违规清算等金额38.8万元。

风险意识不强的问题

优化风控体制和工艺，建立风控最佳调报告的交叉评审机制。

严格执行投制度，集团相关的高级管理人员和投委员会委员全额补充进行投金。

通过发行中期票据、股东增资等方法，将集团银行短期贷款从年初63亿元降至年末25亿元，年减额共计7.8亿元，退出15个非上市项目，储备资产，防止金融风险。

市人才安居集团有限企业党委

比较执行全面严格的政党不要求的问题

新增执纪事件和审计、风控人员4人。

按照“1+3+n”的设想重构招标采购管理制度体系，修订12个各类细则，完善26个业务邀请、公务车等管理制度。

调查验证了巡逻反馈相关问题4项，立案调查1名违反纪律者。

组织业务招待费报销合规专业交叉检查，开展中央八项规定精神主题教育，回收违规报销金4.3万元，辞退相关负责人。

组织建设不充分的问题

加强基层党建工作，启用人才安居服务厅及人才安居党群服务中心，新建13个党员活动室，新增或调整专业兼职党务员工31人。

严格执行选人用人制度，免除6名小组成员兼任所属公司理事长的职务，免职相关“裸官”调整岗位。

探索报酬总额的决定机制，启动员工职业快速发展的道路，进一步加强干部人才队伍建设。

内部管理不规范的问题

积极改善强有力的管理模式，有序委托人才管理、工程变更等权限，整理优化业务流程和审批权限的60余项。

拆除两个没有业务开展的人才安居服务大厅，每年节约近110万元的经费。

制定《快速发展住宅租赁业务事业方案》等专项方案，协调提高人才住宅租赁力，巡逻修改以来，完成了1136套所有权空闲房源的分配事业，相关房源空闲率下降了17.3%。

罗湖区财政局党组

警察整改和曾志权案的“以案促进改变”的问题

制定《政府采购事业责任制管理办法》，加强财政统一监督管理责任，整理采购处理和采购中心责任分工。

加强退休党支部的管理，利用微信平台向退休党员输送学校，按计划除名长期不参加组织生活的党员。

深化“以事促变”，建立重大项目审查和业绩判断机制等12项专业管理任务。

内部统制管理制度的执行不严格的问题

制定领导班子党风廉政建设责任清单，自行公布采购监督管理等7项制度。

创新党风廉政教育方法，探索适合财政业务的学习教育机制，推出《每周廉播》22期。

建立“1+12”财政内控机制，围绕预算编制、财政机关运转等12种业务风险制定并严格执行防控措施。

对财政监督管理有薄弱环节的问题

加强合同履约整改，通过退货、扣除合同最后款项等方法，完成14个历史遗留问题的整改。

组织“公务车回顾”专项检查，规范全区公务车的录用管理。

开展账本外政府房地产专业建设，整理各部门产权责任，在固定资产管理系统中追述房产3601套。

坪山区财政局党组

执行区委员会的巡逻修正和曾志权案比较“用方案促进重整”的不完备之处

加强党建主业意识，把党建工作纳入领导班子述职审查的重要复印件，全面调查党员组织关系，组织签订个人政治身份“承诺书”22份。

制定完全财务管理等制度8项，加强经费报销等重要环节的管理。

认真落实“以事促变”，开展“读例，守初心，写知觉”活动，组织财政资金安全预警教育，规范全区临时使用费管理，确定大体不安排临时使用费。

干部管理不严格的问题

加强干部监督制约，对重要岗位干部进行12人轮冈交流，员工制定私出境(境)的管理方法，将登记备案范围扩大到全球编辑公务员、职员、员工。

规范应进行假期管理，完善预审和事后备案制度，认真核实干部年假情况，报销未休假津贴5.2万元。

不能全面严格治党的问题

制定领导班子党风廉政建设责任清单，抓住年度记述责任廉洁。

严格执行中央八项规定精神，加强公务车管理，公务车新闻100%以上的系统，100%公示，超标报销招待费等款项共计16.5万元。

要点加强行业监督管理，采用综合评价比较选择的招标方法选择7家国库代理银行，整理违反财政专项资金录用合同的公司。

光明区委政法委

扫黑专业斗争的统一协调不充分的问题

召开专业斗争推进会等多场会议统一部署全区专业斗争工作，区领导对工作效果不明显的单位负责人协商约42名人员，压实各成员单位的责任。

政法委全体领导班子成员通过，建立成员单位机制，开展常态化监督检查。

加强业务训练和指导，编制扫黑除恶应对会议手册，组织联络员训练、研讨会、“访问”训练共计56次。

扫黑专业斗争推广起步不充分的问题

召开新闻发布会，通报专业斗争的实务情况。

推广组成团队，成立了51个377人的宣传小分队，推进专业斗争推广进入商店，进入工厂，进入公司，自从巡逻改善以来，报道了推广典型例28篇。

发表《扫黑专业斗争线索通报者的安全保护方法》，鼓励通报真实，进一步消除公众怀疑，激发公众通报热情。

与扫黑专业斗争的线索相比是有力的问题

通过公开通报电话和邮箱、发行手机邮件等多种游戏，扩大线索通报渠道。

建立线索定期通报和注意制度，发布线索审计责任管理方法，定期组织纪检监察、组织、公安等部门对重要线索开展会商，提高线索数量和处理质量。

建立领域双向反馈机制，推进“以事件促进改变”“以事件促进建设”。

光明区司法局党组

组织建设不牢固的问题

制定“三会一课”学习计划，整合党建专业职工，搞好党员组织关系转行。

加强队伍建设，调整相关人员岗位，处理职务不合格，严格辅助人员监督管理，提请辅助人员注意全面谈话。

内部管理不规范的问题

完善公章和公共汽车管理制度，安排专家管理公章和公共汽车的采用。

加强财务管理，停止支付党政新闻稿费，超标准清算等款项1.7万元。

推进新闻公开，行政执法新闻都在省行政执法新闻公示平台和光明区政府在线公开。

社区法律顾问和法律援助事业存在差异的问题

开展社区法律顾问的问卷调查和季度监督检查，每半年审查一次社区法律顾问的工作。

建立法律援助事业联合会议制度，开展“真心话实际进行法律援助”推广活动，各级法律援助机构组织推广宣传活动共计160次。

微信小程序、“I深圳”等自媒体在线法律服务511次。

大鹏新区计划土地监察局党组

对党建工作存在薄弱环节的问题

按规定成立局党组，立即组织传达学习上级决定配置精神，每月检查督促业务执行情况。

推进党建标准化建设，制定“三会一课”实施规程。

在新冠阻止肺炎疫情的比赛中，组织党员干部参加了志愿者服务队107人。

不能全面严格治党的问题

制定加强干部8小时外监督等制度的12个项目，自行购买，规范工程结算等业务流程。

加大检察官的力量，立即发现和纠正计划土地监察执法问题。

加强执法说明责任，针对公务油卡私用等问题，批评教育8人，移送纪检监察机关立案1人，返还相关款项3.4万元。

计划土地监察行业缺乏监督管理领导能力的问题[/s2/]

局机关全员参与执法事务活动，自愿承担25项清理工作，完成拆迁占地10处5230平方米。

违反调查事务人员参与旁听审判的实务模式，加强对违反调查指导的监督。

年全区累计拆除消化各类违法建筑85.7万平方米。

资料来源|深圳市委巡察