广东:评说深圳四十丨评论员马亮：深圳的腾飞和示范，说明了：政府革新也是

本篇文章1797字，读完约4分钟

年是深圳经济特区成立40周年，过去40年深圳从一个不知名的边疆农业县变成了举世瞩目的国际化大都市。 深圳经济特区40年是深圳人先与人锐意进取的奋斗史，也是深圳市各级政府部门的大胆改革和刻苦创新的变革史。 深圳市政府通过大刀阔斧的改革和创新，以生动生动的实践证明政府创新也是生产力，可以有力地推进经济增长、社会快速发展、环境改善和文化繁荣。

经济特区的优惠政策为深圳经济的发展提供了宽松的制度空间，使深圳在改革开放初期能领先一步。 但是，能否使用易用的经济特区优惠政策，真正为公司的成长和人才创业创造良好的环境，取决于政府创新的决心和能力。

在改革开放初期，计划经济体制向市场经济体制转变的过程中，土地、劳动力、住房、对外贸易、金融等各行业必须突破现有的制度框架，如果人不敢先吃螃蟹的创新精神，就要开辟血路，经济增长和公司的

国家版权创新快速发展基地的发表。 深圳商报记者钟华登摄影

“深圳的速度”离不开创业者、就业人员和各类投资者的巨大贡献，但当地政府部门和党政领导干部的创新，为干事创业者们创造了合适的快速发展环境。 深圳市出现了很多袁庚这样的改革猛将和创新先驱，他们制作的“水龙头模式”等改革模板为深圳乃至全国树立了学习的榜样。 这样勇敢潮头的地方党政干部，被深圳政府的革新打上烙印，注入了基因。

深圳市的政府创新不是依靠个人英雄主义，而是建立了完全的激励兼容性和问责纠错制度体系，不断激励、孵化、助力和宣传政府创新。 为了支持创新者，2006年深圳市专门颁布了地方性条例，通过容错纠错机构为干事创业者护航。 这样的制度正是使政府创新成为当地政府机关的“管制动作”，推进了很多政府创新。

中国改革开放的过程是先进财富牵引后富的阶梯过程，是先行快速发展的深圳等城市，通过制度创新和管理革命，为后发地区开辟了适合中国地方快速发展和城市管理的新途径。 在过去的政府创新评选中，深圳市始终领先全国，在每个重要行业进行制度变革和创新突破。 深圳市的政府创新一方面为其他地方政府提供了学习模式，另一方面为中央政府在全国复制宣传提供了试验田。

根据中国人民代表大会国发院发表的研究报告《中国城市间的政策学习:网络、结构和特征》，深圳是中国各城市争相学习、模仿的最受欢迎城市。 每年都有许多城市的主政者和各级官员访问深圳学习，破译深圳的成功密码，以期为当地的快速发展提供灵感和启示。 深圳在中国，像加利福尼亚州和纽约州在美国一样，是全国政府创新的引擎和增长极。

深圳市各级政府不仅通过自我革命推动改善政务服务和优化经营者环境，还为全国其他城市提供了学习榜样和模仿模板。 当许多城市不知道该如何推进改革时，深圳往往给了他们灵感。 当一点地方政府遇到创新问题时，深圳经常成为他们动力的源泉。

在你赶上的白热化城市竞争格局中，深圳市一点也不怕偷懒，但一如既往地通过政府创新解决经济社会快速发展道路上的拥堵点、痛点和难点，引领全国政府创新浪潮。

今年是《中国共产党中央国务院关于支持深圳建设的中国特色社会主义先行示范区的意见》发表一周年，《意见》提出深圳市要率先建设公平正义的民主法治环境，特别是全面提高民主法治建设水平， 法治、透明、效率、廉洁、智能、服务……《意见》提出的一系列关键词全面定义了深圳市政府管理、公共服务和社会管理的未来。 我们期待深圳在全力建设中国特色社会主义先行示范区的征途中，进一步推进政府创新进入新阶段，为领导港珠澳大湾区乃至全国政府创新发挥更先锋的标杆作用。 (作者:马亮)

作者简介:中国人民大学公共管理学院教授、中国人民大学国家快速发展和战术研究院研究员。 毕业于西安交通大学，获得管理学学士学位、硕士学位和博士学位。 研究方向是政府的创新和业绩管理。 出版著作4部，在国内外学术期刊上发表了论文100余篇。 获得过北京市优秀青年人才的称号。

栏证明:

深圳，改革开放的前沿，从沉默的边疆农业县变成现在的创新型现代化国际大都市，成为“中国特色社会主义先行示范区”。 这个城市确实是中国改革开放四十年来辉煌成就的缩影。

“深圳四十”专栏，在深圳经济特区成立40周年之际，邀请国内外知名媒体评论家，阐述他们对深圳建设过程的注意理解，从而在各方面解读这座奇迹之城的崛起密码，展望改革开放的伟大征兵。

欢迎投稿，期待社会各界人士的参与、评价和分享。

联系方式: 519377378@qq