广东:开放型经济弄潮儿，为什么是邵阳？

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湖南邵阳市位于湘中西南偏北，不是临海，不沿边缘，但山河湖海挡不住邵阳人开放的心胸。 继承了邵阳先贤中国“睁眼看世界第一人”魏源的品格，改革开放后，“邵商退潮”的步伐剧烈，“邵商出海”的大潮澎湃。 在新的历史时期，邵阳迅速发展新行业，对接世界新经济，高新技术产业不断迅速发展，迎风破浪。

金秋季节，记者们进入湖南邵阳经济开发区，看到火热的生产场景，一是建设项目工地上充满活力，一是现代公司产销两旺。

邵阳经开区起步晚，但表现非常光明。 年，湖南省134个省级以上园区综合评价排名第四，湘南湘西承接产业转移示范区排名第一。 被评价为全省“产业项目建设十强园区”“对外贸易十强园区”，对外贸易出口增速全省排名第二……邵阳经开区成为邵阳沪昆百里工业走廊的核心领先区，湘南湘西承担了产业转移的先行区。

“建设湘中湘西南经济文化中心，重要的是加快产业的快速发展。 ”邵阳市委书记龙文密指出。

今年，面对新型冠状病毒大爆发的冲击，邵阳经开区的脊骨很牢固。 6.5%、5.87%、73.91%——上半年园区技工贸易总收入、规模工业增加值和工业投资均以相反的势头增长，逆风飘扬。

特色邵品“畅销全世界”

在邵阳经开区的许多公司中，一家公司特别引人注目。 是可以提供世界上为数不多的高端特殊玻璃素材的企业。 年，邵阳经开发区启动了中国(邵阳)特殊玻璃谷建设，积极努力建立国家级特殊玻璃研究开发中心，建设中国最大的特殊玻璃产业基地，专注于培养国际上有影响、国内一流的特殊玻璃产业集群。 同年10月17日，彩虹玻璃建设运营的世界第一条g7.5溢流法盖板玻璃生产线在邵阳经开区点火，去年4月达到生产，每年可生产200万平方米。 第二条生产线今年8月举行点火仪式，项目开始生产有力地推进特殊玻璃谷的建设。

彩虹集团(邵阳)特殊玻璃有限企业通过自主开发，打破了海外垄断，阐明了标识材料的核心技术。 目前，邵阳市计划实施“中国特殊玻璃谷”大型产业项目，以下游产业计划为中心建设8个产业基地，迅速发展新型显示功能材料产业集群，兴悦科技、勤工光学、北创光电等54个显示功能材料产业链

在引进彩虹特殊玻璃之前，人们担心不发达地区无法进行战术性的新型产业。 过去的进口液晶电视为什么那么贵？ 因为液晶显示器的价格占机器整体的三分之一以上。 盖板玻璃的生产技术一直受海外公司控制，中电虹集团从2006年开始用了10多年的时间，打破了高端锂铝硅玻璃在海外的市场和技术垄断，实现了国产化g7.5盖板玻璃的批量生产。

“太努力了”是入邵公司负责人对邵阳市主要领导人的评价。 由于项目提前开花的结果，邵阳市委书记横文密、市长刘事青多次深入项目现场知事战、现场事务。 第一条生产线点火前一个月，邵阳经开发区的主要负责人每天蹲在项目建设现场，帮助处理面临的各种问题。

“中国特殊玻璃谷”只是邵阳经开区特色产业布局的一部分。 电饭锅、扫地机器人、吸尘器、空气炸锅、电烤箱、电烤箱、西式咖啡机……记者能想象的智能家电，可以在拓浦精工找到样品。 企业智能制造中心的负责人告诉记者，仅电饭锅就使拓浦精工成功进入日韩、欧美市场，“内循环”也取得了飞跃性进展，今年6月以后内销占80%以上。

拓浦精工智能制造(邵阳)有限企业是年6月上传邵阳经开发区为全球客户提供智能家电产品研发、制造、营销服务的高效、节能、环保的智能现代化工厂。 目前，国内首条，湖南省内唯一可批量生产的厨房电气工业4.0柔性生产线建成，成为根据工业4.0标准设计生产高端厨房电气产品的唯一整装生产公司，年产500万台厨房电气，省内嗨

记者表示，拓浦精工智能化生产厂目前有200余套机器人和机械手，大量配备三维、多轴式长连杆等自动化设备，通过精细化、自动化、新闻化和智能化的系统构建和集成，节约了40%的人员，。 “企业今年成功实现了国际国内市场的2繁荣，去年的产值为4.58亿，今年的产值可达到6亿。 ”企业负责人说。

在邵阳经开区，值得一提的是也有发产品产业。 “在园区的支持下，我们有能力积极变革升级，开发和大量生产产品假发。 “邵阳阳光产品有限企业副总裁王士喜介绍。

记者来到阳光产品生产现场，十几名员工成为美容设计师，为即将上市的假发修剪最后的发型。 在产品展示区，数百种长度、重新卷绕、发色不同的假发放在展示箱上，可以修剪，可以烫印。

现在企业的产品假发大量出口到欧美、非洲，从以前流传下来的加工业务走向自主创新企业品牌。 年，公司在南非建设了5个企业品牌的自营点，是只有sunray的企业品牌，当年实现了200万美元的销售额。 在欧洲，阳光产品企业品牌假发进入高端市场，最高价格可达1800美元。 年度企业实现销售出口创汇5100万美元，同比上涨10%。

另外，位于新邵经开发区财兴路和北塔路交叉口西北侧的邵阳市鸿宇发产品有限企业，同样是以发产品为主导，集设计、开发、生产、销售于一体的发产品生产公司。

鸿宇发产品有限企业是湖南省第一家拥有进出口权的发产品公司，也是新邵县要点支持快速发展的民营公司。 企业自去年定居园区以来，要求质量迅速发展，扩大市场，优化售后服务，产品远销欧美、日本、韩国和非洲等地。 企业去年总产值实现2.3亿元，克服今年疫情影响及时再生产，1-9月产值完成1.6亿元。

邵阳经开发区培育的开发产品、时尚住宅、鞋类、毛皮服装等外贸出口公司有156家，年出口额为20亿美元。 邵阳发产品产业园年被批准为“国家对外贸易转型升级基地”，是湖南发产品对外贸易的第一出口基地，已有16家规模公司入园，是全国第三、南方最大的发产品出口基地。 年，全市发产品产业出口5.53亿美元，产品出口北美、欧盟、非洲、东南亚120个国家和地区，分别占北美8%、非洲25%以上的市场份额。 年4月，邵阳市发产品研究快速发展促进中心成立，致力于推进发产品领域健康快速发展和促进领域的技术进步，越来越多的发产品公司入园，建设国内一流的特色产业集群。

打火机的出口居全国第一。 包的年产量是全国前四。 扳手、镊子、锤子等小金属的年生产能力达到3亿套，产品销往欧美、中东、东南亚等地区……虽然是无形的小商品，但在邵东市被认为是大产业，走出国门进入世界大市场，“百家

水深为鱼悦，城强为贾兴。 东亿电气成立于2009年，与许多邵东小公司一样，以前在小工作室生产，以国内市场为中心。 年，该企业开始进入海外市场。 在进入海外市场的过程中，质量不稳定、生产能力不稳定等矛盾开始凸显。 年，企业决定进行自动生产改造，前后花了2亿元以上，自动改造了所有的生产环节。

现在东亿电气每天有8个集装箱从这里发货，经由宁波、上海港海运到世界市场。 “95%的产品出口是接单生产，没有库存。 ”公司负责人告诉记者，以前主要市场位于东南亚、非洲等欠发达地区，产品以薄利低端为主。 目前，除了两种固定的低端产品外，企业重点是中、高端产品，领先欧美等先进市场。

中高端产业集中出现是邵阳产业快速发展的重要一步。 强调扩大装备制造、显示功能材料等7大工业新兴特征产业链的培育，着力培育高新技术公司。 “战术新兴产业异军突起。 》邵阳经开区党工委书记袁胜良表示，邵阳经开区积极摆脱内地不发达地区，不能迅速发展高新技术产业的思维惯性，关注“高精锐”项目，在关键技术行业寻求突破，打破垄断，填补空白，填补国家最

雁回来了“邵商”传说

邵商始于唐宋，于明清，改革开放后兴起。 20世纪80年代，一群谋生的邵阳人从小做生意的“地俄经济”开始，逐渐在中国形成了巨大的“游商部落”，其成员抱团迅速发展，在“珠三角”“长三角”等经济活动地区，也是偏远地区的黑龙江

记者说，邵阳出国投资民营公司的总数居湖南首位，近10万邵阳人在东南亚国家投资事务所做生意，泰国湖南工业园、老挝湖南工业园等都是邵商投资创立的……继承先代的小贩以前

邵商“走出去”，拥抱世界大市场的另一个值得关注的现象是，坚定地站在海外的邵商翟楚和精英们，抱着报答桑梓的梦想，被家乡的投资环境和迅速发展的势头所吸引，从四面八方开始“归巢”

“我父亲是邵阳人，难忘的家乡感情让我选择了毫不犹豫地回到邵阳工厂。 ”今年30岁的樊祺是邵企业家大军之一。 从英国留学回来后，去年9月，回到家乡设立了湖南圣菲达服装企业。 “我在深圳长大。 我刚回邵阳的时候，还是有很多疑问。 现场怎么办？ 招聘融资问题怎么处理？ ”。 樾祺说，短短一个月就消除了他的担忧，经过开发区对该项目进行了三次特别计划，处理了标准化现场、启动阶段的雇佣、水电等问题。 “年10月17日，项目正式生产，11月17日，世界企业品牌“迪卡侬”将协助企业对接项目。 ”。

今年受疫情影响，樊祺抓住电商这个机会，与香港减字控股集团企业品牌“香蕉下”合作，通过直播带货的销售模式，非常有收获。 樊祺用4组数据总结了3年多的创业成果:企业数量从年单枪匹马迅速发展到450人。 全年税收从1万元增加到每年505万元，今年上半年纳税427万元。 产品从泳衣推广到潜水服、骑马服等，每年生产400万件。 开拓了国内和欧洲两大主体市场。

泰国湖南商会会长刘纯鹰以商会为纽带，投资10亿人民币在邵阳经开区建设邵阳东盟科技产业园，已签约40余家陆续上传，明年6月实现上传公司全部生产，项目全部

邵阳经开区成为邵商建功立业的一方新热土，邵商也成为邵阳经开区“创新引领、开放崛起”的主力军。 邵阳经开区产业快速发展局副局长尹红芳介绍说，经开区目前上传的500多家公司中，80%以上是邵商公司，近4年邵阳返乡投资的邵商数、投资总额和项目质量超过了过去10年的总和。

目前世界各地邵商达100万人，拥有4万亿元以上的资产，有2万多家规模以上的公司。 “聚集数千万邵商是推动邵阳创新快速发展的强大力量。 」邵阳市委书记龙文密对此印象深刻。

数据显示，今年1-10月，全市实际利用外资3.14亿美元，同比增长5.3%，累计引进项目154个，总投资513.31亿元，其中“500强”公司投资项目11个，总投资93.4亿元。 邵商在该市的投资项目占当地招商项目总数的80%以上。

近年来，邵阳大力实施邵商的“回归工程”，关于“加快开放型经济发展的决策”、“关于加快产业快速发展的实施意见”、“关于迎接老乡返乡创业快速发展的一些支持意见”等一系列开放型经济的快速发展 然后成立邵商联系事务所，积极服务邵商。 整合行政审批功能，全面下放232个市级经济管理权限，邵商回乡投资安心、放心、放心、顺利。

来自筑巢引凤的“固巢留凤”

经济迅速发展，离不开好的商业环境。 邵阳经开区可以乘风破浪中稳定地走远。 另外，在服务方面凭借精准的发力，重点处理公司不愿意回来、不敢来、赚钱、不安的问题。

邵阳经开区访问公司的几天里，记者听到最多的是公司对经开区服务的肯定，从公司落地前的对接到公司落地后的大小事务，经开区全部落地，项目有响应。

“我们提交各种补助金表格不到几天，2800万元以上的电费、交通费等各种补助金就到了。 九兴鞋业的行政主管吴昆说。 邵阳市要求自主负责成为常态，自主提供服务成为习性，自主执行成为气候，成为公司的“招商阶段的联络员、证据拍摄手续的全过程代理员、生产开始后的服务员”。

筑巢引凤栖，开花的蝴蝶来了。 为了更有效地为公司提供服务，邵阳市发布了优化商业环境的“邵十条”，从审查、融资、纳税、就业保障、降价金等10个方面提出了确定的措施，减少了环节、优秀的流程、压时限、提交效率，

有职业引进公司，也有高质量的服务保持公司。 邵阳经开发区发布了产业快速发展10条、招商奖励10条、招商优惠20条、产业转移招商10条等各种优惠政策，了解到建立了湖南乃至全国范围内比较完整、有“含量”的招商优惠政策:园区公司行政事业性收入和服务 投资3000万元建设园区大数据中心和在线政务服务大厅，90%以上的审批事项可以在线一站式处理。

有趣的是，邵阳经开区今年发表的“严禁代理逾期处理”。 驻企业职工严禁发现问题，发现问题后及时或不及时报告”等“优化经营者环境的“十个严禁”规定，受到公司投诉的，在接受调查后，由领导干部(村、社区

资江滚滚涌出，势不可挡。 现在的邵阳呈现出经济迅速发展、各项事业全面进步的良好局面。 拥有2500多年历史的这座千年古城，以崭新的姿态，迈向新的光辉！

文丨宋承君

图(采访对象)