广东:香港中联办主任骆惠宁：祸国乱港者须驱逐出管治架构

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人民日报客户端12月4日宣布，今天是香港国安法实施后的第一个“国家宪法日”，为了加深香港社会各界对国家和香港宪制基础的认识，香港特区政府今天举办了“国家宪法日”网络座谈会。 座谈会以“宪法和国家安全”为主题，分析国家安全的重要理念，探讨“宪法”、“中华人民共和国香港特别行政区维持国家安全法”和国家安全的关系。

香港中联发主任罗惠宁在座谈会上的致辞全文如下:

各位朋友:

早上好！ 首先，我要感谢特区政府和激励教育中心在疫情下为举办这次“国家宪法日”活动所做的努力！ 我们国家在抵抗新冠引起的肺炎疫情中取得的全球关注成果充分证明了我们国家以宪法为基础构建的国家制度和治理体系经得起大风大浪的考验，具有强大的生命力和优势。 香港与内地在防疫方面的密切合作，充分体现了“一国两制”显著制度的特点。 这时请举办“国家宪法日”活动，再次深刻认识宪法对国家管理和特别行政区管理的重要意义，深刻认识学习宪法、遵守宪法、维护宪法的重要性。 借此机会，我向大家分享三点感想。

第一，宪法和基本法共同构成特别行政区宪制的基础，香港社会必须充分认可和尊重宪法。 香港从回归之日起重新纳入国家管理系统，宪法和基本法共同明确了香港特别行政区的新宪制秩序。 宪法是国家的根本大法，是基本法的立法依据，是特别行政区设立的根本宪法制的基础。 基本法的各项规定必须列入宪法框架内理解，才能全面正确执行。 二十三年来，总体来看，宪法和基本法得到了比较有效的实施，“一国两制”的实践取得了很大的成功。 但是，当然，从一系列重大政治和法律争论也可以看出，香港的一些人尊重原有法律制度的基本不变性，无视特别行政区宪制基础的根本变化。 这是近年来香港有点混乱的思想根源。 全社会必须承认和尊重宪法，深刻认识到宪法和基本法必须承认和尊重共同构成特别行政区的宪制基础，才能解决近年来“一国两制”实践中面临的新情况的新问题。 只要宪法和基本法共同保障，香港的高度自治得以实行，香港的法治精神得以延续，香港的繁荣才能稳定下来，才能长期维持。

第二，宪法承担着维护国家安全的重要职能，香港特区必须切实维护国家安全。 一个国家生存繁荣迅速发展，其基础是国家的安全。 宪法作为国家的根本大法和治国安邦的总章程，当然应该把国家安全放在极其重要的地位，必然要承担维护国家安全的重要功能。 国家安全是受宪法保护的最高好处也是其他宪法制度实行的基础和前提。 “一国两制”方针政策的根本宗旨是保持国家主权和安全快速发展的好处，保持香港长期繁荣与稳定。 没有国家安全就没有“一国两制”，就没有香港的繁荣和稳定。 去年“修例风波”发生以来，香港一度陷入社会动乱，市民生命财产受到严重危害，国家安全面临巨大危险，“一国两制”的实践受到了前所未有的严峻挑战。 中央审查时的势头，是根据宪法和基本法制定香港国安法，将维持香港国家安全的宪制要求具体化制度，填补了香港长期存在的法律漏洞。 几个月来，香港国安法的威力首次显现，香港进入了从乱到治的重要时期。 为了进一步建设维护香港特别行政区国家安全的堤坝，香港国安法的多项规定还需要转变为完整的制度机制，成为广大市民自觉遵守的行为规范，得到了香港行政执法司法机关的切实执行。

第三，爱国是宪法规定的中国公民的神圣义务，香港特区必须坚持爱国者治港。 宪法规定公民有义务维护祖国的安全、荣誉和利益，是因为宪法作为最有效的法律载体，汇集了中国人民全体对祖国的无限热爱，爱国主义是宪法所体现的我们伟大民族精神的核心。 香港没有和祖国共度未来，只有爱祖国，才能真正爱香港。 只有在爱国者的管理下，香港才能得到长期的稳定和迅速的发展。 但是，近年来，被选为香港部分选举和特别行政区公职的人员公开宣传“港独”的主张，拒绝承认国家对香港拥有主权、外国或国外势力参与香港事务，要求外国或国外势力，“爱国者治 全国人民代表大会常务委员会上个月通过关于香港特别行政区立法会议员资格问题的决定，进一步明确“爱国者治港”的基础标准和政治规则，确认所有政治家都支持宪法基本法、忠诚国家和特区，将祸国乱港者驱逐出特别行政区的管理结构 这个决定为立法会议员的资格制定长期规则，从深层次构建特别行政区公务员对国家的认可和感情，落实宪法确立的爱国主义精神，有助于阐明宪法在香港特别行政区的至高无上权。

朋友们，宪法权威的确立有赖于全社会宪法意识和宪法观念的培养。 特别行政区政府和公务员要率先开展宪法推广教育，大力弘扬宪法精神，切实增强宪法意识，推进宪法在特别行政区的全面贯彻。 广大青少年是香港未来的希望，要与中国近代史特别是香港百年屈原史紧密结合，深刻认识宪法形成和快速发展的过程。 紧密结合“一国两制”实践取得的巨大成就和面临的挑战，深刻认识到宪法是香港未来命运和自身未来快速发展的根本保障。 如果整个社会切实尊重宪法、基本法，比较有效地实施，“一国两制”事业就可以破浪，稳定地走远。 感谢