广东:破3000亿！史无前例！香港今年财赤惊人原因何在？

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从去年的修例风波到今年新冠引起的肺炎疫情，本港经济严重受挫。 根据财政司长陈茂波昨天( 6日)发表的博客，本年度政府创下超过3000亿元的赤字，是本港有史以来最大的赤字规模。 他还预计2021/2022年度经常支出将增加到5000亿元，赤字预算将继续出现。

陈茂波昨天以“变局中探新局”为题发表了博客。 他说财政预算案咨询事业正式展开，准备与不同界别的代表和持有人交流，思考如何充分利用公共资源，推进经济、社会及民生方面的改善和迅速发展。 但是考虑到疫情的近况，今年与不同界别的咨询会大部分将在网上举行。

预算案咨询正式展开

陈茂波指出，赤字的由来是去年经济开始下降，暴力冲击给社会民生带来破坏，面临年初疫情给经济带来的压力。 他在财政预算案中发表了超过1200亿元的缓和措施，但第一是不重复的支出，不会成为长期财政负担。 关于合计三轮防疫抗疫基金措施，其性质也是如此。

他还说经济周期有迅速的发展规律，有很多起伏，下行周期中赤字的出现，有可能持续很长时间。 在这次经济下行周期中，香港政府财政储备消费的速度非常快，相当于年初开始23个月的政府支出，暴跌到余约14个月。 在特殊情况下，可以理解采取不重复的措施来增加支出，但面对赤字急剧上升、储备急剧下降的情况，不能轻视，特别是政府的经常支出每年向5000亿元的水平发展。

香港政府人力维持零增长

他继续指出，经常支出的增加速度影响政府财政是否提出结构性挑战，也关系到本港的金融稳定。 在连接汇率的机制下，本港无法以货币政策或汇率应付经济起伏，因此政府有稳健的财政实力，成为稳定市场信心的重要支持之一。

现在香港经济正好是下行周期，香港政府保持积极的财政政策，主要通过工程支出等投资和非经常支出增加诉求，缓解经济调整压力，通过融资保证计划等继续向中小企业提供流动性支持，各界信息

在接下来的财政预算案中，陈茂波强调了明年政府整体支出的增加和收入的减少似乎是不可避免的。 他指出政府支出将进入整固期，首先需要集中于合理使用资源。 未来经常支出增加的力量必须更加观察政府的长期财政负担能力，适应收入的增加。 因此，在明年预算编制之初，各部门人员编制指示维持“零增长”，发表新服务或优化现有服务时，各部门必须先重组或重新配置原资源来应对。

必须寻找新的增长点创造收入

未来如何集中在开源上是极其不容易的主题。 陈茂波表示，税务政策小组正在研究和判断。 但是，如果经济下降时不具备减少支出、增加税收、抑制经济复苏的动力和自信，本质上就有一定的矛盾和难度，很难符合反周期财政政策的理念。

陈茂波还说，香港这个小、全开放型的经济体，未来的经济复苏和迅速发展，受到中美关系变化、地缘政治形势、国际税务环境变化、内地、欧美、亚洲地区内政经济关系和经济复苏速度等国际大规模结构的许多变量的影响 特区政府慎重管理经常支出很重要，但要努力推动经济的迅速发展，寻求新的增长点创造收入。