广东:领航定向 破浪前行——从中央财经委会议看以习近平同志为核心的党中央

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新华社北京12月8日电问题:领航方向破浪前进——从中央财经委员会会议看以习近平同志为中心的党中央领导“十三五”经济社会快速发展

新华社记者

工人在河北省唐山市丰润区新军屯镇特种带钢生产公司的工厂工作(年5月5日拍摄)。 新华社记者杨世尧摄影

在上汽集团轿车宁德基地的总装工厂，工人在装配线上作业(年9月15日拍摄)。 新华社记者宋为伟摄

列车将停在武汉动车段的储存车道上，进行检查和保温作业(年2月1日拍摄)。 新华社记者肖艺九摄

世纪瘟疫和百年变局交错之际，在极其困难的一年里，中国的迅速发展在世界经济的阴霾下变成了光明的颜色。

率先抑制新冠引起的肺炎疫情，在世界主要经济体中恢复经济增长，以现在的标准农村贫困人口都摆脱了贫困……

深海航行，怎么应对怒涛？

“十三五”以来，从十八届中央财经领导小组的五次会议到十九届中央财经委员会的八次会议，习近平总书记亲自主持、计划，使全球视角和战术高度成为中国经济巨轮舵的飞行员。

思想领先，新理念迅速发展的新天地

做好经济工作是我们党治国理政的重大任务。

年3月中国共产党中央发行的《深化党和国家机构改革的方案》确定将中央财经领导小组变更为中央财经委员会。

“十三五”以来，面对许多纷杂的国际形势、艰巨的国内改革快速发展稳定任务，特别是新冠对肺炎疫情的冲击，从中央财经领导小组到中央财经委员会，习近平总书记亲自主持了13次会议，研究了20多个重大议题，全世界

长江经济带的快速发展计划、165个重大工程项目的进展、中等收入阶层的扩大、中国自然灾害防治能力的提高、产业基础能力和产业链水平的提高……

在13次会议上，重要议题之一是习近平总书记精心计划、深入调查、反复研究、深思熟虑后自行明确，党中央明确新时期中国经济快速发展的顶级设计。

年1月26日，“十三五”新局刚成立，在中央财经领导小组第十二次会议上，最初的议题集中在“供给方结构性改革”。

这次会议前后两次中央财经指导小组会议的关键词是“供给方结构性改革”。

那时，中国经济的快速发展进入了新的常态，在“三期叠加”之际，经济下行压力凸显，很难走上项目和摊位等粗放快速发展的老路。

在这种背景下，党中央策划的“供给方结构性改革”一词进入了公众视野。 系列会议的安排强调了这项改革的重要性。

“要在党中央推进供给方结构性改革的决策部署上统一思想认知。 工作要点是去生产能力、去库存、去杠杆、降价、弥补短板，关系到供给方结构性改革的开局、“十三五”的开局。 ”。 习近平总书记指出。

13次会议是一项重要措施，多次重视问题，着眼于长期计划，折射出党中央对多而杂变局下迅速发展的规则的认识，不断深入。

思想是行动的先导。

年8月28日拍摄的“中国天眼”全景(检查中拍摄)。 新华社记者欧东袴摄影

年10月31日，国产大型飞机c919在跑道上滑行。 在当天开幕的南昌飞行大会上，国产大型飞机c919在南昌瑶湖机场登场，进行了飞行表演。 新华社记者周密地拍摄

年12月1日23点11分，嫦娥5号探测器在月球正面西经51.8度、北纬43.1度附近的预选着陆区着陆，成功返回着陆影像图。 这是北京航天控制中心拍摄的嫦娥五号探测器坠入月球的瞬间。 新华社记者金立旺摄影

年9月17日，北京天气晴朗，明确了地标性建筑。 新华社记者王建华摄影

年10月，党的十八届五中全会确定提出新的快速发展理念，为“十三五”乃至更高时期我国的快速发展提供了基本的依从性。

五年后，党的十九届五中全会描绘了“十四五”和面向2035年快速发展的新蓝图，强调必须坚定贯彻新的快速发展理念。

创新，位于五个快速发展理念的第一位，在我国现代化建设的全球中处于“核心地位”。

时间回到去年7月13日，国际金融危机发生10年后，中央财经委员会第二次会议聚焦于一个核心议题:提高重要的核心技术创新能力。

“切实增强紧迫感和危机感，自信，勇敢地追赶吧”“要突破关键核心技术，提高人的动力很重要”“形成克服关键核心技术的有力合作很重要”……这次会议强调。

为了科学研究者“被束缚”，提高科学研究者的奖励比率……5年来，与科学技术的迅速发展相关的一系列改革陆续落地。 创新，引领这一快速发展的第一动力在我国经济向优质快速发展过渡的过程中继续闪耀。

迅速的发展不仅看“金山银山”，还看“绿水青山”。

在年1月的中央财经指导小组第12次会议上，习近平总书记强调:“在与长江相关的所有经济活动都不破坏生态环境的前提下，必须寻求大的保护，不要进行大的开发。”

两年后中央财经委员会的第一次会议要求全面展开污染防治战，到年为止大幅度减少主要污染物排放总量，整体改善生态环境质量，进行一些象征性的重大战斗。

5年来，中国生态文明建设力前所未有，年单位gdp能耗同比减少13.2%，全国337个等级以上城市空气质量优良天数比例达到82%，污染防治阶段性目标顺利实现，生态环境质量

创新成为第一动力，协调成为内生优势，绿色成为普遍形态，开放成为必由之路，共享成为根本目的。

五年来，在以习近平同志为核心的党中央坚定领导下，全国上下坚定不移地贯彻新的快速发展理念，解决快速发展的难题，解决厚植快速发展的特点，推进中国经济的优质快速发展，不断取得新的成果。

目前，“十三五”计划目标任务即将完成，中国国内生产总值不断达到新阶段，年gdp突破100万亿元，人均gdp已进入1万美元门槛，对世界经济增长的贡献率维持在30%左右。

历史车轮不断前进，中国共产党推进理论和实践创新的脚步永不停止。

顺应时代潮流，脉搏迅速发展，通过中央财经委员会这个平台，习近平总书记的一系列重要论述不断丰富习近平新时代的中国特色社会主义经济思想，引领中国经济航船破浪。

人民至上，新安排推动民生新提高

年7月22日，游客到访浙江省安吉县余村。 新华社记者谭进摄影

在福建省福清市永诚华多种猪企业的猪场，将半自动化机械收集的养殖粪便散布在垫材上。 这是福建第一个“异位烘焙床”技术，发酵后的粪便可以成为有机肥的来源，使养殖场实现污染“零排放”(年8月12日拍摄)。 新华社记者林超摄影

在湖南常德汉寿县蒋家嘴町，回收的铁渔船停泊在洞庭湖旁边(年12月17日拍摄，无人机照片)。 从年1月1日凌晨0点开始，长江流域的332个自然保护区和水产种资源保护区全面禁止生产性渔业。 新华社记者薛宇舸摄影

在上海市虹口区嘉兴路街的某小区，保养工对居民分类投入的生活垃圾进行筛选(年6月24日拍摄)。 新华社记者方喆摄

一切为了人民，一切依靠人民，是我们党在近百年的奋斗中，带领人民克服困难，不断前进的力量源泉。

5年来，在迄今为止的中央财经指导小组和中央财经委员会会议上，“民生”成为了鲜明的指向。

推进北方地区冬季清洁供暖，推进垃圾分类，推进家畜养殖废弃物的解决和资源化，提高养老院的服务质量，规范住宅租赁市场，抑制房地产泡沫，加强食品安全管理……

年12月21日，6件关于人民民生的“小事”“切身事”成为中央财经指导小组第十四次会议的重要议题。

“推进北方地区冬季清洁供暖等六个问题都很重要，关系到广大人民群众的生活，是重大的民生工程、民心工程。 ”习近平总书记在会议上指出。

“小事”不是“小”，而是关系民生，直接击中民心。

“要重复以人民为中心的快速发展思想，在全社会勤奋致富，大力发扬艰苦奋斗精神，鼓励人们通过劳动创造美好生活，不断提高生活水平。 ”年5月16日，在中央财经指导小组的第13次会议上，习近平总书记强调。

“十三五”时期是全面建设小康社会的决赛阶段。 坚决战胜消灭贫困的攻防战是习近平总书记心中担心的大事。

年4月2日，新组成的中央财经委员会召开了第一次会议，研究议题是决赛全面建设小康社会的三大攻防战。

“精确的消灭贫困的攻防战正在逐步进展，只有赢。 ”习近平总书记在会议上强调了。 这次会议围绕精确的扶贫攻防战进行了更具体的部署，确保了扶贫措施更加精确有力。

年4月22日，离全面建设小康社会的收官还不到两年，中央财经委员会第四次会议研究了全面建设小康社会的短板弥补问题。

这次会议强调，要全面完成扶贫攻防任务，把扶贫事业重点集中在深贫困地区，在普遍实现“两愁”的基础上，克服“三保障”面临的最后堡垒。

现在随着贵州省日前宣布剩下的9个贫困县退出贫困县序列，中国832个贫困县已经摆脱贫困，有望全面建设小康社会。

中国共产党的基础是人民，血脉是人民。

扩大中等收入阶层，促进房地产市场平稳健康和迅速发展，提高自然灾害防治能力，加强公共卫生体系建设……会议的部署，真正体现了习近平总书记以人民为中心的执政理念的时代内涵。

“我将没有我，不再背对人民。 ”。

回顾“十三五”，以习近平同志为中心的党中央把人民向往美好生活作为一贯的奋斗目标，致力于中国经济社会的迅速发展。

战胜未来，新结构的重构迅速发展新的特征

河北省隆尧县杨河村委会委员王梦云(左)向村民魏贵芬说明如何采用电暖气设备(年10月31日拍摄)。 新华社记者邢广利摄影

在河北省衡水市桃城区养老康复医疗中心，护士和老人散步(年5月5日拍摄)。 新华社记者牟宇摄影

贵州省丹寨县银饰加工公司的工人在加工银器(年11月17日)。 新华社记者杨楹摄影

今年初冬，中国西南部、成都到重庆的客运专线正在加紧升级改造。 在不久的将来，两地的高铁将在1小时内缩小，真正实现“1小时生活圈”。

唱《双城记》，建设经济圈。

在中国面向“十四五”和2035年的新蓝图中，明确了“推进成渝地区双城经济圈建设”。 继五大国家战术之后，我国地区迅速发展的“第二梯队”呼之欲出，成渝是“先发队员”。

今年1月3日召开的中央财经委员会第6次会议以推进成渝地区双城经济圈建设为重要议题。 习近平总书记强调推进成渝地区双城经济圈的建设，在西部形成优质快速发展的重要增长极。

区域协调迅速发展，成为中国优质快速发展的动力源。

到目前为止，在年8月26日召开的中央财经委员会第5次会议上，区域经济的布局也是重要的议题。 习近平总书记强调，必须根据各地区条件，进行合理分工，优化快速发展的道路，实行主体功能领域战术，完善空间管理，形成特征互补、优质迅速发展的区域经济布局。

从长远看，战胜未来。

回顾“十三五”，以习近平同志为中心的党中央着眼于全国一局，不断优化国土空间布局，一个国家重大战术通过区域协调迅速发展“经络”，各区域板块良性互动，中国经济优质

如果地区战术向内，扩大开放就是立足国内，放眼世界。

年7月17日，中央财经领导小组召开第十六次会议，集中于改善投资和市场环境，扩大对外开放。

“要改善投资和市场环境，加快对外开放的步伐，降低市场运行价格，建设稳定公平透明、期待的经营者环境，加快开放型经济新体制建设，推进我国经济的持续健康和迅速发展。 ”习近平总书记的重要演说表明了我国进一步扩大开放的决心。

累计与138个国家和31个国际组织签署201个共同建设“一带一路”合作文件，成立21个自由贸易试验区，成功举办了3次中国国际进口博览会，积极推进和签署了《区域全面经济伙伴关系协定》( rcep )，……5年来

只有内外融通、优质快速的发展才能不断开辟新的空间。

经济现代化离不开产业链的现代化。 在年8月26日召开的中央财经委员会第5次会议上，为了构筑具有战术性和全球性的产业链，围绕“巩固、强化、提高、顺利化”的八字方针，上下游公司加强了产业协同和技术合作的难关，加强了产业链的韧性，

党的十九届五中全会专门配置了“以国内大循环为主体，构建国内国际二循环相互促进的新的快速发展格局”，受到外部的广泛关注。

事实上，对于新的快速发展结构，党中央早就有计划了。

高铁行驶在成渝客专线上(年7月22日拍摄，无人机照片)。 新华社记者刘坤摄影

这是去年11月11日拍摄的中国(上海)自由贸易试验区的标志门。 新华社记者方喆摄

德国去杜伊斯堡的中欧班组(武汉)从中铁联集武汉中心站出发(年3月28日拍摄)。 新华社记者肖艺九摄

年4月10日，在中央财经委员会第7次会议上，习近平总书记以“国家中长时间经济社会快速发展战术的几个重大问题”为主题发表了重要演说，首次提出了构建新快速发展格局的重要思想。

五个月后，9月9日召开的中央财经委员会第八次会议强调要统一推进现代流通体系建设，为构建新的快速发展结构提供有力的支持。

有外国媒体的评价，构建新的快速发展格局，是中国进入新的快速发展阶段的重大战术选择。

5年来，综合看13次中央财经领导小组和中央财经委员会会议，其研究决定的许多事项是关系国家经济社会快速发展的长时间性、战术性大事。

政贵行事，事实上成立。

年2月28日召开的中央财经领导小组第十五次会议回顾了党的十八大以来的中央财经领导小组会议决定部署执行情况。

今年召开的中央财经委员会第八届会议的重要议题之一是党的十九大以来的中央财经委员会会议决定部署执行情况。

“现在中国迅速发展的国内外环境多而复杂，许多问题必须从长期的立场、战术高度来计划和推进处理。 ”。

“要加强党中央对经济事业的集中统一领导，加强执行的主动性和自觉性，更好地执行党中央做出的重大决策部署。 ”。

……

五年来，中央财经领导小组和中央财经委员会过去的会议加强和改进了党中央对经济事业的指导，形成了研究分解、决定部署、推进执行的完善机制，中国经济稳健的发展观和做法论日益成熟。

快速发展的道路没有终点，只有新的更高的起点。

全面建设社会主义现代化国家的新征兵即将召开。 不怕大风大浪，敢于迎风，在以习近平同志为中心的党中央的强烈指导下，中国经济的巨大车轮一定会迎风破浪，稳定远去。 (记者韩洁、刘红霞、齐中熙、陈董伟、周圆)

这是去年11月2日拍摄的入博会会场——国家会展中心(上海)南广场。 新华社记者丁汀摄影

这是去年9月12日拍摄的香港珠澳桥(无人机全景照片)。 新华社记者陈旺华摄影

年8月13日拍摄的京雄城际铁路雄安站施工现场(无人机照片)。 新华社记者牟宇摄影