广东:【行走自贸区】广东自贸区深入推进粤港澳大湾区建设 硕果累累

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经济日报-中国经济网北京8月28日消息(记者宋雅静)粤港澳大湾区的建设是中国重要的快速发展战术，是新时期形成全面开放新结构的新措施，也是推进“一国两制”事业快速发展的新实践。 在8月27日举行的“步行自由贸易区”网络主题活动广东自由贸易区云座谈会上，广东自由贸易区相关负责人介绍了广州南沙自由贸易领域、深圳前海自由贸易领域、珠海横琴自由贸易领域对广东港澳大湾区建设的重要意义和最新进展

粤港澳大湾区两岸

南沙自由贸易领域致力于加强与港澳产业的合作

广州南沙开发区(自由贸易区南沙领域)管理委员会副主任潘玉璋在会上表示，南沙位于广东港澳大湾区地理几何中心，是连接珠江口两岸城市群和港澳地区的重要枢纽节点，从国家和省、市到国家级新区、自由贸易试验区、广

加强与港澳产业的合作，致力于建设大湾区现代产业的新高地。 现代产业体系初步形成，建设华南最大规模的单体港区，形成千亿级汽车产业集群，人工智能、融资租赁、海洋科技、生命健康等新兴产业蓬勃发展。 计划粤港深合作园、粤澳合作葡萄牙语国家产业园建设，加快基础设施建设和产业引进。 截至2007年7月，累计落户港澳公司3770多家，累计投资总额超过1250亿美元。

致力于推进自由贸易区、大湾区的协同创新，加快构建国际一流商务环境。 与暨南大学合作建设全国第一个常态化粤港澳规则对接平台。 全国率先探索商事登记确认制，全国率先聘请港澳籍劳动人事争议仲裁员，落户广州第一家广东港澳联营律师事务所，试点实施香港建筑管理模式，发表港澳专业人才资格承认10项措施。 根据第三方判断机构的判断，年南沙营商环境的世界模拟排名第24位。

大力推进科技创新，加快大湾区国际科技创新中心重要载体区的建设。 高标准计划建设南沙科学城和中国科学院明珠科学园，与中国科学院合作建设广东港澳大湾区前端基础研究和高技术创新的重要载体。 高水平推进香港科技大学(广州)建设，以数据科学、机器人和自动系统、智能制造和人工智能等行业为中心，培养具有创新能力的国际化高端人才。 定居新一代网络国家工程中心广东港澳大湾区创新中心部署和运营华南唯一的国际ipv6条服务器系统，国家超计算广州中心南沙分中心已经累计为200多个港澳和海外团队提供服务

着力优化城市综合服务功能，构建高质量的生活圈。 广深港高铁开通，南沙大桥建设，深中通道、南中高速、广州地铁18号线等交通基础设施加快建设。 定居于中山大学附属第一(南沙)医院、广东省中央医院南沙医院等高端医疗项目、执信中学(南沙校区)、修职倍励实验学校等国际国内知名学校。 中国广州人力资源服务产业园南沙园区挂牌开园，成为广州国家级人力资源服务产业园七大园区中唯一被赋予粤港澳人才合作示范功能定位的园区。 发布支持港澳青年创新创业的实施办法，广东港澳(国际)青年创新工厂、“创汇谷”广东港澳青年文创社区上传港澳青创项目团队(公司) 215个，港澳籍人才为公务员、法定机

前海自贸易领域研究先进经验

合作共赢深化粤港澳深合作

深圳前海水龙头自由贸易领域管理委员会副主任张非梦说，前海自由贸易领域“前面有标兵，后面有追兵”。 但是，从全国一局来看，处于前所未有的各方面开放格局中。 改革开放的漏洞越大，合作获胜的蛋糕就越大。 借鉴上海、海南自由贸易区港口的先进经验，逐一发挥广东、深圳和前海的战术定位、体制机制特点，在更大范围、更广的行业、越来越多的层面展开差异化探索，在国际上建立高水平开放型的经济新体制。 主要有三个方面。

一是以制度创新为核心，深化建设新时期创新的试验田。 特别是围绕广东港澳大湾区、深圳先行示范区的建设，深入推进综合授权改革、法律法规变通、管理体系管理能力现代化等重大改革。 贯彻实施《粤港澳大湾区快速发展规划纲要》，促进与港澳规则标准对接，推进要素跨境自由流动和配置优化。 建设深圳建设先行示范区核心发动机区域，积极进行列表式批量报告综合授权改革试验，获得中央支持对自由贸易区域赋予更大的创新自主权。 推进前海深化改革开放方案等重大改革文件的发表，为深圳的改革开放和广东港澳大湾区的建设提供新的动力。

二是以要素自由流动为重点，深化粤港澳深入合作。 对港澳率先实施跨境服务负面清单管理，推进与港澳投资贸易自由化，提高广东港澳大湾区市场一体化水平。 建设规则对接试验平台，推进粤港澳三地规则标准对接，促进不同法系、税制、行政管理制度、领域标准、民生行业等交流相互认识。 建设跨境合作高地，推进粤港澳产业合作，围绕科技跨境合作、金融互联与产业跨境配置，建立协同协调，迅速发展新模式。

三是在自由化便利化的基础上，探索建立更高水平的开放型经济新体制。 探索对国际高标准自由贸易园区实施更高水平的贸易自由化便利化政策，推进投资自由、贸易自由、货币交换和资金流动自由、新闻连通自由、人员流动自由“五大自由”。 推进法律、规则、标准和国际接轨，实施区域管理、口岸监督管理、市场监督管理、金融监督管理和国际人才管理“五项改革”，不断提高经营者环境的国际竞争力，建立对接高标准经贸规则的窗口。 构筑树立足前海，立足面向世界的国际经贸合作互联网，建设国际组织集聚区，积极承担大师外交活动，建设高水平参与国际合作的窗口。

并指出，前海将使用《粤港澳大湾区快速发展计划纲要》给前海定位，以深港合作为核心，加快粤港澳深合作示范区的建设，与港澳合作致力于粤港澳大湾区核心发动机的建设。 我们的重点是从规则、产业、法治和生活上不断拓展与港澳的深入合作。

横琴自由贸易领域维护促进多元快速发展的初衷

澳门社会各界加快融入国家快速发展大局。

横琴新区管理委员会副主任吴创伟也介绍了横琴自由贸易领域深化对澳大利亚的开放合作，建设粤港澳深度合作示范区的重大进展。

横琴遵守促进澳门经济适度多元快速发展的初衷，通过规章制度的联系，加强产业协同合作，促进民生融合的快速发展，到8月25日，注册澳门资本公司总数突破3000家，达到3003户，注册资本855家 现在澳大利亚资本公司占全区外资公司总数的58.79 %，成为外资公司的绝对主力。

粤澳合作产业园累计签约28个项目，协议总投资853.3亿元，新项目申请133个项目，其中符合条件的123个项目完成审核，澳门选择17个项目进入产业园。 粤澳合作中医药科技产业园gmp中试大楼、研发检验大楼、科研总部办公大楼和孵化区等配套设施投入使用。 瑞莲庄主题酒店、中医药科技创意博物馆、中医药主题文化街三大健康板块示范项目将加速推进，年底全面试运行。 粤澳边界金融合作(珠海)示范区已经上传了18家涉澳边界金融公司和服务机构，包括澳门大西洋银行等。

另外，横琴口岸全天候通关，建设面积为43万平方米的“澳门新镇”综合民生项目正在加快建设。 横琴单方面承认澳门社会志愿者、港澳导游和领导、建筑行业专家等执业资格，一群澳门专家赴横琴方便执业，推动澳门专业服务业迅速发展。 澳门居民跨境购买横琴房产近7000套，1000多澳门居民在横琴办理居住证，500多澳门居民在横琴参加跨境医疗保险，每年在横琴澳门居民超过1万人。

横琴还推出了跨境办公室、跨境创业、跨境通勤、跨境医疗保险等一系列跨境新措施，诱惑澳门人才、资金、技术等澳门要素聚集横琴。 目前，澳门社会各界参与横琴开发的热情越来越高，加快国家快速发展的大局诉求非常强烈。