广东:学习贯彻党的十九届五中全会精神民生福祉达到新水平 彰显人民至上执政

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“治国总是有的，利民是书。 》党的十九届五中全会审议通过的《中国共产党中央关于国民经济和社会快速发展第十四个五年计划和制定2035年远景目标的提案》(以下简称“提案”)，深入揭示了今后五年至十五年中国经济社会快速发展的新蓝图 学习了“建议”，深深体会到“人民至上”这条红线勾结在一起。 《建议》提出了“民生福利达到新水平”的目标，充分表明了中国共产党以人民为中心的快速发展思想，表明了为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初衷使命，表明了人民至上的执政理念。

中国共产党谋求向前迅速发展，明确了以人民为中心的迅速发展思想。 “国家以民为本，社稷也为民而立。 ’人民是推动快速发展的根本力量也是中国共产党执政的最大底气。 中国共产党来自人民、植根人民和服务人民，总是把人民向往美好生活作为自己的奋斗目标，得到人民的衷心支持和坚定支持。 今年是全面建设小康社会、为消除贫困而决战的收官之年。 “小康”寄托着几千年来中国人民对美好生活的向往。 快速发展是第一重要课题，民生的基础，没有快速发展，就会成为“以人民为中心”的无水之源，无本之树。 制定和实施五年计划是处理快速发展问题。 新中国成立以来，中国共产党团结各族人民，要求向前快速发展，一心一意发展小康，创造世界罕见的经济高速发展奇迹和社会长时间稳定奇迹，从贫困到温饱，从温饱到小康，从整体小康到全面小康，在世界上

“以人民为中心”的迅速发展思想，体现了马克思主义政党的人民品格。 “提案”在加强高层设计的同时，重视询问人民，为人民服务，多渠道将社会的期待、大众的智慧、基础经验吸收到“提案”中，使“提案”更符合人民的期待，更好地体现人民的意志。 《建议》把“再三以人民为中心”作为“十四五”时期经济社会应服从快速发展的五个大体之一，这再次充分表明，推动快速发展的力量始终来自人民，快速发展的目的始终是增进人民的福利 把人民多次放在心里最高的位置，包括“成功不需要在我身上”的境地，“成功一定有我”的担当，把实现和维持最广大人民的根本利益作为迅速发展的出发点和落脚点，始终与人民的心

中国共产党一贯增加福利，明确了为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初衷使命。 民生关系人民切身利益，社会公平正义，以人民为中心，与人民呼吸，命运同在，心连心，是党的初衷，也是党的恒心。 中国共产党作为马克思主义政党，为人民而生，为人民而兴起，为牺牲而不顾，奋斗着。 我们党团结起来领导广大人民进行革命，进行建设，抓住改革，促进快速发展，其根本目的是中国人民度过更美好的一天，这也是因为在苦难中被钢淬火，铸造辉煌。 在“十三五”期间，我们党在多次快速发展中保障和改善民生，取得了显著成果，人民美好生活的壮丽画卷慢慢蔓延到神州大地。

“民愿、政所向”过去五年的快速发展计划复印件都不同，但民生问题始终是重要因素，在“十四五”时期需要更加重视民生的保障和改善。 现在中国已经从高速增长进入优质的快速发展阶段，人民日益增长的美好生活需求和不平衡不充分的快速发展之间的矛盾已经成为社会的第一矛盾，人民对生活质量的要求越来越高，越来越紧迫 《建议》把“民生福利达到新水平”作为“十四五”时期经济社会快速发展的六个主要目标之一，“实现更充分优质的就业”“基本公共服务均等化水平明显提高”“多层社会保障体系更健全 这要求更多关注民生，尊重民意，顺应民心，追求民生利益，解决民生忧虑，切实处理大众心事，烦恼，心事，不断实现人民对美好生活的向往。

中国共产党一体推进执行，再次阐明了人民至上的制度特征。 人民需要的不是空虚抽象的理论，而是生动的具体实践，在增进民生福利方面落实，以制度形式固化。 增进民生福利是各方面的系统工程，涵盖人民群众生活的各个方面，与经济社会迅速发展的各行业相关，任何方面的短板都影响民生的改善，不能又长又短。 需要系统的计划，一体推进，全面执行。 与人民群众普遍关心的教育、就业、收入、医疗、养老、居住等民生问题相比，我们党一再全力以赴，系统完全养育孩子，接受教育，劳动，获得收入，疾病有医生，疾病有医生。

制定和实施五年计划是我们党治国理政的重要方法。 《建议》不仅规划了“十四五”快速发展的蓝图，而且展望了2035年的远景目标，充分体现了中国特色社会主义制度的显著特点和我们党的“把蓝图画到底”使命担当。 实现共同富裕是社会主义的本质要求，也是长期渐进的过程，需要接力奋斗、扎实推进、长期工作。 《建议》提出了“人的全面快速发展，全民共同富裕取得更明显的实质性进展”等宏伟目标，强调“稳步推进共同富裕”，配置了“提高人民收入水平”等一系列重要任务。 这些目标任务需要兼顾现在和长期，兼具需求和可能性，鼓舞人心地符合现实，强调全面的计划和要点，正确把握，切实执行。 人民是历史的创造者，创造伟业善于发动人民，牢固地依赖人民，从人民的伟大实践中汲取智慧和力量，不断研究新情况的新问题，充分利用新想法的新技术，一个一个地执行，一年

“天日催人事日相，冬至阳生春天再来。 ”增进民生福利没有尽头，只有连续的新起点。 在实现中华民族伟大复兴的征兵中，中国共产党团结起来带领全国各族人民已经走过万水千山，今后也将不断跨越横山渡水，向着全民共同富裕的目标前进，创造人民生活更美好的未来

(作者单位:福建省中国特色社会主义理论体系研究中心，福建师范大学马克思主义学院)