广东:深圳口岸概况

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深圳口岸概况

在深圳225公里的海岸线和香港接壤的27.5公里陆地上，深圳有15个经国务院批准对外开放的一种口岸。 其中陆路口岸6个，分别是罗湖、文锦渡、皇岗、沙头角、深圳湾、福田口岸。 水运口岸8个，分别是盐田港、大亚湾、梅沙、水龙头、红湾、母湾、东角头、大耙湾口岸。 空运口岸之一的深圳宝安国际机场。 经省政府批准对外开放的两种口岸三个，即水龙头装卸点、沙鱼涌装卸点和莲塘发运点，形成了海、陆、空各方面口岸开放的大格局。

罗湖口岸是我国目前客流量最大的旅客进入出境陆路口岸之一。 皇岗口岸是中国卡车出入境数量最多的客船综合性道路口岸，也是中国第一个全天候通关的口岸。 深圳湾口岸是中国第一个以“一地二检”检测模式运行的客船综合性道路口岸。 文锦渡口岸是我国最早对外开放的口岸。 福田口岸是中国第一个内地和香港无缝反驳的地铁口岸。 盐田港口岸是我国四个国际深水港之一。 水龙头口岸是公司筹集资金建设、管理和经营的第一个海港口岸。 红湾口岸是第一家中外合资港公司建设和经营的海港口岸。 深圳宝安国际机场是我国第一个主要建设地方投资的机场，是我国四个航空港之一。

口岸报关数据

年，经由深圳口岸出入境的人员为2.39亿人，日平均65万人，比上年减少0.1%。 出入境车辆1569.2万辆，日平均4.3万辆，比上年增加2.2%。 深圳海港口岸集装箱吞吐量为2397.94万标准箱，比上年下降0.95%。 进出口货物比上年减少1.78%，为18041.47万吨。 深圳机场机场机场口岸出入境旅客286.34万人，同比增长25.6%，国际空运货物25.34万吨，同比增长18.4%。

各口岸概要

1.深圳宝安空运口岸

深圳宝安国际机场位于深圳市宝安区，距深圳市南山区前海市中心20公里，距深圳福田区市民中心32公里，配套水陆交通运输互联网，是集海、陆、空、铁为一体的航空口岸。 深圳宝安国际机场是我国第一个主要建设地方投资的机场，一期工程于1989年5月开工建设，1991年10月国内航线正式开通。 1992年2月经国务院批准正式开放对外开放口岸。 深圳宝安机场具有中国现代化程度最高的航空货运站和24万平方米的货运停机坪，货运站内置现代化立体散货和提货解决系统，启用货物保管、机械化自动系统访问，装备计算机自动化语音查询系统 口岸开放时间:7:00—次日上午2:00 (国际航班全天候通关)。

年11月28日，深圳机场t3航站楼正式采用，原A、B航站楼和临时国际航站楼停止采用。 深圳机场新航站楼国际区的设计总面积为5.5万平方米。 一楼入境大厅联检区面积为4250平方米，三楼出境大厅联检区面积为2400平方米。 t3航站楼入境和出境大厅配置的检查监督管理设施基本一致，分别包括海关检查通道2条、检查检疫检查通道8条、边检查检查通道16条(包括无障碍通道)。 签证处在入境大厅的东侧，具备4个辩证窗口，可以比较有效地满足航班高峰时旅客的签证要求。 t3航站楼的流量设计目标是到2035年，年旅客吞吐量为4500万人，其中国内旅客3600万人，国际旅客900万人，高峰期旅客13716人，邮政吞吐量为240万吨，飞机降落机年 年11月11日，在市口岸举行的积极协调下，深圳机场全天候通关。

年深圳机场积极开展国际航线，每年新增12条国际客运航线，洛杉矶、法兰克福、西雅图等欧美地区航线，悉尼、奥克兰等澳大利亚地区航线，雅加达、暹罗、丹南、芽庄、清迈等 截至2012年12月，深圳机场开通了客运国际航线24条、货运国际航线14条、港澳台航线5条。

年，国际空运货物同比增长18.4%，为25.34万吨，出入境旅客同比增长25.6%，为286.34万人。

2.罗湖口岸罗湖

口岸位于深圳罗湖商业中心区的南侧，与香港新界一河隔开，深港两地由双重人行桥和铁路桥相连。 罗湖口岸是改革开放前深圳唯一的两个陆路口岸之一。 1887年九龙海关正式成立，1949年九龙关起义，建国初期自主撤退到现在的位置。 现在联检大楼于1984年1月开始建设，于1985年6月14日竣工开设。 占地面积9106平方米，主楼高12层(包括地下1层)，南、北附楼各3层，总建筑面积70623平方米。 大楼地下的b楼和1楼是入境(北行)检查场所，建筑面积为18107平方米。 二楼和三楼是出国(南行)检查站，建筑面积为17558平方米。 具体来说，地下b楼为港澳旅客入境检查通道，1楼为非港澳旅客入境检查通道，2楼为非港澳旅客出境检查通道，3楼为港澳旅客出境检查通道。 这个口岸出入境验证通道共有187条，其中人工检查通道108条，自助检查通道79条。 口岸设计通过能力在1980年代一天20万人，自2002年以来一天提高到40万人。

罗湖口岸开放时间为每天早上6点30分开门，下午24点关门，运行17.5小时。 年，罗湖口岸出入境旅客8122.4万人，日平均22.19万人，同比减少3.2%。

3.皇岗口岸

皇岗口岸位于深圳市福田区南端，与香港新界落马州隔河相望，口岸南边的皇岗落马州大桥横跨深圳河连接深港两地。

皇岗口岸是配合广深高速公路建设开设的口岸。 1985年5月开始建设，1988年11月30日经国务院批准对外开放，1989年12月29日货物部分开通，1991年8月8日旅客部分开通采用。 从1994年11月3日开始，打开两个货物检查通道，尝试全天候通关，设置了空车检查专用通道。 1997年3月20日皇岗落马州接送巴士服务开通，为方便旅客过境开辟了新的道路。 1999年10月，卡车自然分流通关，即部分货物、车辆按照有关规定保持现行方法从指定口岸进出国外，其他行驶文锦渡、沙头角口岸的卡车在原来行驶口岸晚上关门后，皇岗口岸全天候通关 从2003年1月27日凌晨0点开始，皇岗口岸全天候通关旅行检查通道。 从2003年10月8日开始，允许具有文锦渡、沙头角口岸两个地牌的私家车、公务车、商务车从0点到6点30分从皇岗口岸出入境。 皇岗口岸是我国唯一的24小时报关口岸。

皇岗口岸地区占地101.6万平方米，其中监管区65.3万平方米，生活区6.8万平方米，商业服务区29.5万平方米。 监督管理区分东和西两个地方，东的地方是货物检查场所，西的地方是客车和旅行检查场所。 货物检查站的东侧是入境检查站，西侧是出境检查站。 旅行检查厅东西排列，东侧是入境大厅，西侧是出国大厅，大厅两侧是客车通道。 出入境乘用车、客车检查通道10条(出入境各5条)、卡车检查通道40条(出入境各20条)旅客检查通道50条(出入境各25条)。 设计通过能力为每天车辆5万辆(标准车)，旅客5万人。

皇岗口岸改造工程项目于2006年立案，于2007年3月正式开工。 年7月，皇岗口岸出境区域“车港城”改造竣工，生效。 年8月，根据许勤市长主持的国际化城市环境建设相关项目投资问题会议的精神和市领导重新调整皇岗口岸改造方案的要求，市口岸开始了皇岗口岸重建或局部改造方案的前期研究，初步完成了皇岗口岸的重建或局部改造方案。 年9月，市快速发展改革委员会宣布皇岗口岸重建项目前期费用400万元。 年1月，皇岗口岸重建专业研究完成招标。 年12月，皇岗口岸重建专业研究基本完成，重建方案征求各相关部门的意见。 另外，皇岗口岸重建项目的工程可行性事业也在推进，目前招标已经完成。

年，皇岗口岸出入境旅客3053.7万人，日平均8.34万人，同比减少3.4%，出入境车辆870.7万辆，日平均2.38万辆，同比减少1.5%。

4.文锦渡口岸

文锦渡口岸是供应港生鲜产品和进口水果报关占优势的客人、货物综合道路口岸。 位于深圳市罗湖区以南，香港新界以北，通过公路桥与香港新界相连。

文锦渡口岸是改革开放前深圳唯一的两个陆路口岸之一。 1978年经国务院批准对外开放。 改革开放前，文锦渡只是港口生鲜商品的贸易口岸，1978年10月修建了公路桥，1985年2月新建了公路桥，实施了出入境车辆的分桥行驶。 配合深圳河的整治工程，原来的出入境桥被拆除，新的出入境双向桥于2005年2月正式采用。 口岸区域占地面积在13万平方米以上。

年，文锦渡口岸开始了旅检场的改造。 从年2月22日凌晨0点开始，在文锦渡口岸旅客区域改造期间实施临时封闭。 原本从文锦渡口岸出入境的客车(包括过境巴士、私家车、公务车及商务车)按照其选择的口岸出入境。 年8月26日，文锦渡口岸旅客运输区域改造完成，恢复运行。

文锦渡口岸旅游检查区域主要由新建联检综合楼、出入境小(客)车检查通道及停车楼等建筑组成。 其中，联检综合楼建筑高度约30.4米，地上6层，局部地下1层，建筑面积20322平方米(含地下室)。 停车场的建筑面积约为22050平方米，设有500多个停车位。

旅客检查区联检楼大厅面积约7000平方米(一、二楼各3500平方米)，一楼是入境联检厅，二楼是出境联检厅。 检查通路44条(出入境各22条，其中人工检查通路24条，自助检查通路20条)。 设计日过境旅客通过能力为30000人。 轿车检查通道10条(出入境各5条，其中乘用车通道3条，乘用车2条)，设计日过境乘用车通过能力3000辆。

文锦渡口岸每天7点开门，22点关门，运行15小时。 年，文锦渡口岸出入境旅客410.7万人，日平均1.12万人，同比减少1.8%，出入境车辆179.1万辆，日平均0.49万辆，同比减少1.5%。

5.沙头角口岸

沙头角口岸是为我市盐田、龙岗及珠江三角洲东部地区服务的辅助客船综合性口岸。 位于深圳市盐田区沙头角西，东接沙头角保税区和盐田港，北邻桐山公路隧道。

1984年9月经国务院批准对外开放，1985年3月建设采用，2005年1月28日开设了新的口岸跨境桥。 口岸管理区占地面积约4.2万平方米，其中出入境旅客检查场所5700平方米，出入境货物检查场所3.6万平方米。 旅行检查大厅设在口岸区中间，东侧是出境货物检查场，西侧是入境货物检查场。 设置出入境车辆检查通道10条(出入境各5条)，检查15个车辆。 出入境旅客检查通道22条(出入境各11条)。 另外，建立了专门为香港棺材入境的检查服务设施，方便港澳同胞去大鹏湾的“华侨墓地”进行埋葬和扫墓活动。 设计通过能力为每天车辆1500辆，人员1500人。

旅行和货物检查场的报关时间都是每天7点开门，22点关门，运行15小时(其中，旅行报关时间到2009年7月1日为止每天20点关门，运行13小时)。

沙头角口岸在联检楼存在结构安全隐患，因此明确了用重建方法进行整体改造。 年11月，市快速发展改革委员会宣布沙头角口岸重建项目前期费用400万元。 年，沙头角口岸重建项目已经完成工程可行性研究招标，开展工程可行性研究。

年，沙头角口岸出入境旅客313.1万人，日平均8555人，比上年减少8.9%，出入境车辆81.1万辆，日平均2216辆，同比减少1.2%。

6.深圳湾口岸

深圳湾口岸位于深圳市南山区蛇口东角头，经由深圳湾海桥连接香港鳃勘石。 深圳湾口岸是国家“十五”要点建设项目，1997年12月国家批准立项，工程创建于2003年8月，2007年7月1日正式开通生效。 经全国人民代表大会授权，国内首次实施“一地二检”检测新模式的现代化、智能化口岸，深港双方口岸区域在深圳境内，双方口岸检测单位都在一座大楼内完成了检测工作。 口岸占地117.9公顷，其中深处76.3公顷，港侧41.6公顷，口岸联检大楼建筑面积5.4万平方米，其中深处2.9万平方米，港侧2.7万平方米。

深圳湾口岸开通初期旅行检查大楼内同一层的双向通行，即出入境旅客都在一楼大厅内通行。 随着客流量的增加，年2月18日深圳湾口岸旅游检查大楼分层改造工程开始施工，同年4月6日二楼出国大厅改造工程完成，7月15日一楼入境大厅改造工程完成，投入采用。 改造后，深圳湾口岸旅游检查大楼的一楼是入境大厅，设有人工检查放电路25条、自助通路25条。 二楼是出国大厅，设有人工验放通路27条、自助通路25条。 在轿车检查路线上，海关、边检分别在出入境检查路线上设置推车路线17条、客车2条。 卡车检查通道设有卡车出境通道海关27条，边检22条。 卡车入境通道海关是26条，边检是22条，另外海关二道是12条。

深圳湾口岸原设计报关时间为24小时365天，经深港双方协商，自2007年口岸开始运行起，报关时间暂定为6:30至24:00点，每天17.5小时。 口岸设计通过能力为每天5.86万辆车辆(其中卡车4.32万辆、轿车1.39万辆、公共汽车1500辆)，设计旅客流量每天6万人。

年2月，深圳湾口岸综合节能改造项目竣工验收，年上半年深圳湾口岸耗电量同比下降9.13%。 年2月，配合市委深圳湾口岸交通优化改造方案的实施，对深圳湾口岸移动了a、b、c三个停车场收钱的监测站，完全升级了各停车场收钱的系统。 年5月，深圳湾口岸沿江高速隧道出口和卡车出境检查站的连接链路被命名为“内环路”，卡车入境检查站和沿江高速口岸隧道入口连接链路被命名为“东滨隧道延长线”。 年6月，深圳湾边检查站升级改造了旅检厅的出入境通道，改造后，旅检入境人工通道17条，自助通道37条(其中8条设置学童检查功能)旅行检查出境人工通道21条，自助通道27条(其中6条为学童检查 年11月初，市快速发展改革委员会同意将深圳湾口岸和福田口岸两个改造项目整合到深圳湾口岸、福田口岸基础设施和机电设备改造项目中，正式发行前期费用200万元，项目建议书编制等前期的 年，深圳市交通运输委员会委托设计机构完成《深圳湾口岸交通完全改造方案》，完成出境小车道列区域北侧瓶颈道路改造工程，共同缓解了深圳湾口岸交通堵塞问题。

年，深圳湾口岸出入境旅客4138.6万人，日平均11.30万人，比上年增加3倍。 出入境车辆438.3辆，日平均1.20万辆，比上年增加13%。

7.福田口岸

福田口岸位于福田区裕亨路(福田保税区东侧)。 福田口岸工程的建设于2004年12月正式开工，于2007年8月15日开通生效。 总占地面积62962平方米，总建筑面积84198平方米。 福田口岸由人行天桥和旅馆检查大楼构成。 人行天桥连接福田口岸联检大楼和港九广铁路落马州管制所，桥长240米，深116米，港侧124米，桥宽16.5米，上下二层，单向步行，桥内有自动步行楼梯(深圳侧各层部长80.5米， 旅行检查厅的面积约为12000平方米，二楼是入境旅行检查厅，三楼是出境旅行检查厅。 在出国大厅内设置了边检通路78条(自助通路22条，人工检放通路56条)，在入境大厅内设置了边检通路75条(自助通路38条，人工检放通路37条)，出入境通路共计153条。 设计日过境旅客的通过能力为25万人。 设计报关时间是每天6:30点到24:00点。 经过深港双方协商，从2007年口岸开始运行起，报关时间暂定为每天6点30分至22点30分，运行16小时，与深圳地铁运行时间相连。

年，福田口岸出入境旅客6342.6万人，日平均17.33万人，比上年增加2.4%。

口岸管理

1 .口岸报关协调机制初步建立。 参照国务院口岸事业部间联席会议的机制，市口岸事业建立了深圳市口岸事业联席会议制度，统筹协调全市口岸事业和大通关建设，为顺利推进口岸各项事业提供了组织保障。 根据联席会议制度的规定和要求，在口岸工作的市领导担任会议召集人，定期会议大致半年召开一次，通报相关业务的进展情况，探讨大报关建设改革中的一些重要事项，各部门在大报关建设改革中面临的新情况 年1月，由市口岸代理的《全面推进深圳口岸大通关建设改革的事业方案》由市政府办公厅颁发。 年7月初，市口岸运营组织召开第一次联席会议，宣布设立联席会议制度，通报大通关建设改革的实务情况，研究需要处理的问题。 年12月末，市口岸积极准备召开第二次联合会议，收集相关资料提交市政府。

2 .口岸基础设施的文件升级已经全面开始。 根据市委、市政府就业要求，市口岸全力开展皇岗、沙头角口岸整体重建前期研究，莲塘口岸、广深港客运专线口岸建设有序推进，深圳湾、罗湖、福田等旧口岸配套设施完整项目 到年底，皇岗口岸重建完成了项目前期研究，重建方案征求各相关部门的意见，要求市领导审定。 沙头角口岸重建项目组织可行性研究招标。 莲塘口岸进行了旅检大楼、市政配套工程和出入境桥梁三个基准段的施工，截至年底，完成了联检大楼的关闭工程。 广深港高铁西九龙站整体土建完成75%，内地口岸地区主体结构完成。 梅沙口岸启用和南澳旅游口岸增设的几个事项分别由盐田区和大鹏新区主导推进，相关研究事业已形成初步成果。 另外，罗湖口岸重建的前期研究也开始了。

3 .口岸报关便利化水平比较有效地提高。 深圳机场口岸于年11月11日实施全天候通关后，深圳机场国际竞争力和城市国际化水平比较有效地提高，年开通深圳-悉尼、深圳-法兰克福、深圳-沙巴、深圳-暹粒等多条航线， 年3月末，免除检查无问题外贸公司吊装班次仓库费用试验事业在全国推广，深圳市相关试验事业继续推进，年11个月前，全市各口岸免除检查无问题外贸公司费用11.9万元，免除金额 各口岸检查机构积极推进“三相互”(新闻交换、监督管理相互认识、执法合作)，区域报关一体化范围进一步扩大，报关无纸化实施。 莲塘口岸“一站式”报关模式明确后，口岸货物检查区域“一站式”报关模式的检查流程和方案配置完成。

4 .重要的海港口岸开放事业进展顺利。 太子湾邮轮母港项目是深圳市委常务委员会明确的全市年度要点项目。 我重视这一点，另一方面，根据国家、省相关文件按项目执行申报资料，与省口岸合作顺利完成检查业务，10月12日，经广东省口岸批准，该口岸正式对外开放，投入运行。 另一方面，调整完全太子湾邮轮母港的应急管理体制机制和便利的报关政策，确保口岸出港后安全有序地运行。 另一方面，为了使开港后的旅客航线更科学合理，积极调整和完成龙头客运站港澳旅客航线的转机太子湾邮轮母港的转移。 深圳液化天然气(简称深圳lng )项目是深圳市政府和中国海洋石油总企业战术合作的要点复印件，是深圳市“十二五”能源基础设施的重大建设项目，为了加快深圳lng专用码头的对外开放，我

深港口岸合作

经过充分调查，市口岸上半年完成了深圳口岸跨境运输“东进东出、西进西出”功能调整研究报告的编写，研究成果得到市领导的同意。 4月8日，学峰副市长率队赴港，与香港商务及经济快速发展局、保安局、运输及房屋局、食物及卫生局就口岸功能调整相关问题进行了协商。 5月26日，市口岸经营组织召开香港货柜车协会座谈会，了解货柜车领域关于口岸内部检查、生活配套设施的指控，并就货物运输调整方案充分征求业界意见。 在莲塘、广深港客运专线等新的跨境通道建设过程中，深港双方继续保持密切合作关系。 双方运用高层会晤和常态化信息表达机制，探讨口岸通关检查模式的创新，及时协调假日通关高峰时间的应对措施，实现了及时比较有效的合作合作。